Проверка Ч Д П
№22230861000006697118

🔢 ИНН:	****755*
📍 Адрес:	земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:020602:303 (местоположение: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 04:08:020602)
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	29.06.2023

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Ч Д П (ИНН: ******755***) , адрес: земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:020602:303 (местоположение: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 04:08:020602)

Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	****755*
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:020602:303 (местоположение: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 04:08:020602)

Адрес объекта проведения КНМ

земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:020602:303 (местоположение: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 04:08:020602)

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Мекенбаев Еламан Суюнбекович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	государственный инспектор территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	При проведении выездного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:020602:303 (местоположение: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 04:08:020602) общей площадью 160000 кв. м. совершен его осмотр. При осмотре применялись технические средства: Персональный аудио-видеорегистратор «RIXET» (заводской номер P22A7185), спутниковый навигационный приемник Garmin GPSMAP64st (заводской номер 3BU009017, сертификат о калибровке № № 230058Х от 17.03.2023), лазерный дальномер Leica Disto A5 (заводской № 1083740283, свидетельство о поверке № С-ГСХ/21-03-2023/232619274 от 21.03.2023), рулетка измерительная Энкор-ОКН3013 (заводской № 30, свидетельство о поверке № С-ГСХ/21-03-2023/232619278 от 21.03.2023. 25.05.2023 в ходе осмотра земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:020602:303 (местоположение: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 04:08:020602) общей площадью 160000 кв. м. установлено, что земельный участок не огорожен, доступ свободный, (географический координаты 50.363627 84.860926; 50.363504 84.864552; 50.362217 84.861355; 50.361882 84.864176; 50.362737 84.862803), на части земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:020602:303, на площади 2767 кв. м. (географические координаты 50.363505 84.865477; 50.363616 84.865396; 50.363703 84.865399; 50.363569 84.865225), размещены отходы производства и потребления в виде строительного мусора, рубероида, металлосайдинга, пластиковых бутылок, полипропиленовых пакетов, стеклотары, остатков древесины, бытовой техники, автомобильные шины, шлак, шифер. Отходы находятся в кучах высотой от 0,2 до 0,4 м. имеют неправильную геометрическую форму. Отходы складируются без соблюдения каких - либо норм. Место размещения отходов не огорожено, доступ к отходам не ограничен. Аншлаги, запрещающие размещение отходов на земельном участке, отсутствуют. Перед размещением отходов плодородный слой почвы не снимался. 25.05.2023 на части земельного участка с нарушенным плодородным слоем площадью 2767 кв. м., произведен отбор 8 проб почвы с целью исследования на содержание солей тяжелых металлов. Образцы упакованы в сейф-пакеты: 1) 0027991, 2) 0027992, 3) 0027993, 4) 0027994, 5) 0027995, 6) 0027996, 7) 0027998, 8) 0027999, 9)0027997-Контрольная проба. 25.05.2023г. решением Заместителя руководителя Управления Д.В. Старовойтова срок проведения выездного обследования был приостановлен до 16.06.2023г. Согласно заключения эксперта № 05 от 16.06.2023 установлено, что произошло загрязнение плодородного слоя почвы, а именно установлена порча, и дальнейшее использование части земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:020602:303, местоположение: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 04:08:020602, на площади 2767 кв.м., по целевому назначению, без проведения рекультивационных мероприятий невозможно, так как на части земельного участка произошло превышение предельно допустимых концентрации (ПДК) химических веществ - меди, цинка, бенз(а)пирена в почве. Размещенные отходы согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утверждённому приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, относятся к 4 и 5 классу опасности. Осмотром зафиксировано, что часть земельного участка в целях сельскохозяйственного производства не используется, тем самым на части земельного участка собственником (пользователем, арендатором) не выполняются обязательные требования земельного законодательства РФ. Согласно ст. 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» место несанкционированного размещения и хранения отходов I-IV классов опасности является объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду. Согласно п. 7.8 межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 № 607 - ст, собственники отходов — это юридические лица, индивидуальные предприниматели, производящие отходы, осуществляющие заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственниками отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территорию, на которой эти отходы находятся. Согласно п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Требования осуществления рекультивации земель определены в Правилах проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее – Правила). Согласно п. 5 Правил рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета, которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий. В соответствии с п. 6 Правил рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральным и законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения. Согласно п. 26 Правил лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель; В соответствии с п. 8 Правил рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий. Таким образом, выявленное на части земельного участка загрязнение отходами производства и потребления является нарушением: пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, согласно которому в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, согласно которому собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; - абз. 1 п. 2. ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой запрещен сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости филиала публично-правовой компании "Роскадастр" по Республике Алтай от 27.06.2023г. № КУВИ-001/2023-147106592, земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:020602:303 находится в собственности у Чичманова Дениса Пантелеевича, 20.07.1984 г.р. (№ государственной регистрации права 23.05.2023г. № КУВИ-001/2023-118501873). Бездействие Чичманова Дениса Пантелеевича, выразившееся в не проведении на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:020602:303, мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, влечет угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, окружающей среде.

Значение

При проведении выездного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:020602:303 (местоположение: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 04:08:020602) общей площадью 160000 кв. м. совершен его осмотр. При осмотре применялись технические средства: Персональный аудио-видеорегистратор «RIXET» (заводской номер P22A7185), спутниковый навигационный приемник Garmin GPSMAP64st (заводской номер 3BU009017, сертификат о калибровке № № 230058Х от 17.03.2023), лазерный дальномер Leica Disto A5 (заводской № 1083740283, свидетельство о поверке № С-ГСХ/21-03-2023/232619274 от 21.03.2023), рулетка измерительная Энкор-ОКН3013 (заводской № 30, свидетельство о поверке № С-ГСХ/21-03-2023/232619278 от 21.03.2023. 25.05.2023 в ходе осмотра земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:020602:303 (местоположение: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 04:08:020602) общей площадью 160000 кв. м. установлено, что земельный участок не огорожен, доступ свободный, (географический координаты 50.363627 84.860926; 50.363504 84.864552; 50.362217 84.861355; 50.361882 84.864176; 50.362737 84.862803), на части земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:020602:303, на площади 2767 кв. м. (географические координаты 50.363505 84.865477; 50.363616 84.865396; 50.363703 84.865399; 50.363569 84.865225), размещены отходы производства и потребления в виде строительного мусора, рубероида, металлосайдинга, пластиковых бутылок, полипропиленовых пакетов, стеклотары, остатков древесины, бытовой техники, автомобильные шины, шлак, шифер. Отходы находятся в кучах высотой от 0,2 до 0,4 м. имеют неправильную геометрическую форму. Отходы складируются без соблюдения каких - либо норм. Место размещения отходов не огорожено, доступ к отходам не ограничен. Аншлаги, запрещающие размещение отходов на земельном участке, отсутствуют. Перед размещением отходов плодородный слой почвы не снимался. 25.05.2023 на части земельного участка с нарушенным плодородным слоем площадью 2767 кв. м., произведен отбор 8 проб почвы с целью исследования на содержание солей тяжелых металлов. Образцы упакованы в сейф-пакеты: 1) 0027991, 2) 0027992, 3) 0027993, 4) 0027994, 5) 0027995, 6) 0027996, 7) 0027998, 8) 0027999, 9)0027997-Контрольная проба. 25.05.2023г. решением Заместителя руководителя Управления Д.В. Старовойтова срок проведения выездного обследования был приостановлен до 16.06.2023г. Согласно заключения эксперта № 05 от 16.06.2023 установлено, что произошло загрязнение плодородного слоя почвы, а именно установлена порча, и дальнейшее использование части земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:020602:303, местоположение: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 04:08:020602, на площади 2767 кв.м., по целевому назначению, без проведения рекультивационных мероприятий невозможно, так как на части земельного участка произошло превышение предельно допустимых концентрации (ПДК) химических веществ - меди, цинка, бенз(а)пирена в почве. Размещенные отходы согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утверждённому приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, относятся к 4 и 5 классу опасности. Осмотром зафиксировано, что часть земельного участка в целях сельскохозяйственного производства не используется, тем самым на части земельного участка собственником (пользователем, арендатором) не выполняются обязательные требования земельного законодательства РФ. Согласно ст. 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» место несанкционированного размещения и хранения отходов I-IV классов опасности является объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду. Согласно п. 7.8 межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 № 607 - ст, собственники отходов — это юридические лица, индивидуальные предприниматели, производящие отходы, осуществляющие заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственниками отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территорию, на которой эти отходы находятся. Согласно п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Требования осуществления рекультивации земель определены в Правилах проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее – Правила). Согласно п. 5 Правил рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета, которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий. В соответствии с п. 6 Правил рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральным и законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения. Согласно п. 26 Правил лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель; В соответствии с п. 8 Правил рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий. Таким образом, выявленное на части земельного участка загрязнение отходами производства и потребления является нарушением: пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, согласно которому в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, согласно которому собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; - абз. 1 п. 2. ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой запрещен сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости филиала публично-правовой компании "Роскадастр" по Республике Алтай от 27.06.2023г. № КУВИ-001/2023-147106592, земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:020602:303 находится в собственности у Чичманова Дениса Пантелеевича, 20.07.1984 г.р. (№ государственной регистрации права 23.05.2023г. № КУВИ-001/2023-118501873). Бездействие Чичманова Дениса Пантелеевича, выразившееся в не проведении на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:020602:303, мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, влечет угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, окружающей среде.

Проверка Ч Д П №22230861000006697118