|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Усть-Ануйское» (далее по тексту ООО «Усть-Ануйское», ИНН: 2271006296, ОГРН: 1192225028478, 659565,Алтайский край, Быстроистокский район, с. Усть-Ануй, ул. Центральная, влд. 53), выявлены сведения о готовящихся нарушениях и признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: по результатам исследования установлено несоответствие посевных качеств семян пшеницы по показателю всхожести.
Управлением Россельхознадзора по Алтайскому и Республике Алтай получена информация от Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (письмо № 1Ф- 31/733 от 03.06.2024) о несоответствии семян ячменя, принадлежащих ООО «Усть-Ануйское» предъявляемым требованиям:
- согласно протоколу испытаний № 6578/24 от 27.04.2024 к заявке № 2748/24 от 16.04.2024 в образце семян ячменя сорта Лакомб РСт урожай 2023 года, показатели показатель заселенность вредителями составила 90 шт/кг (клещ), содержание семян сорняков – 146 шт/кг.
В соответствии с ГОСТ Р 52325-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» (далее - ГОСТ Р 52325-2005) и приложения к Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее по тексту – Приказ МСХ РФ №528) от 26.05.2023 № 528 содержание семян сорняков должно составлять не более 70 шт/кг, заселенность вредителями – не более 20 (клещ) шт/кг.
Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021ФЗ № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее - ФЗ № 454-ФЗ), в соответствии с которым установлено:
для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 454-ФЗ);
запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 12 ФЗ № 454-ФЗ).
в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств, а также наличие в них генно-инженерно-модифицированных организмов (ч. 1 ст. 13 ФЗ № 454-ФЗ);
требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 2 ст. 13 ФЗ № 454-ФЗ);
определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем осуществления отбора и анализа проб семян сельскохозяйственных растений лицами, указанными в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, согласно перечню единых методов определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, применяемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении семян, единые методы определения посевных (посадочных) качеств которых не определены правом Евразийского экономического союза, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 1 ст. 15 ФЗ № 454-ФЗ).
Приказом МСХ РФ № 528 утверждены Требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях.
В соответствии с данными Приказа МСХ РФ № 528 установлены следующие посевные качества семян ячменя:
- для ячменя категории РСт содержание семян сорняков должно быть не более 70 шт/кг, заселенность вредителями не допускается.
В соответствии с ГОСТ Р 52325-2005:
- для посева используют семена сортов, гибридных популяций, гибридов и родительских форм гибридов, внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, утвержденный в установленном порядке (п. 4.1.1 ГОСТ Р 52325-2005);
- семена, предназначенные для посева, должны быть проверены на сортовые и посевные качества и удостоверены соответствующими документами в установленном порядке (п. 4.1.2 ГОСТ Р 52325-2005);
Запрещается использовать для посева семена, в которых обнаружены живые вредители и их личинки, повреждающие семена соответствующей культуры, за исключением клещей, наличие которых допускается в РСт не более 70 шт/кг (п. 4.1.5 ГОСТ Р 52325-2005);
- сортовые и посевные качества семян зерновых и зернобобовых растений должны соответствовать требованиям, установленным в таблице 1: для ячменя содержание семян сорняков не должно превышать 70 шт/кг. (п. 4.2.1 ГОСТ Р 52325-2005)
При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ООО «Усть-Ануйское» по соблюдению требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Усть-Ануйское», по состоянию на 07.08.2024, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю, ИНН: 2271006296, ОГРН: 1192225028478. Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
В процессе обработки и анализа сведений на официальных сайтах ФГБУ «Россельхозцентр» (https://rosselhoscenter.ru) и ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (http://www.fczerna.ru) установлено, что реестры сертификатов соответствия системы добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений не содержат сведения о выданных ООО «Усть-Ануйское» сертификатах соответствия:
На основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации, ООО «Усть-Ануйское» направлен запрос (исх. 06-15/01-242/2024 от 30.07.2024) о предоставлении пояснений в отношении выявленных несоответствий в образцах семян ячменя согласно протокола испытаний проб семян сельскохозяйственных растений № 6578/24 от 27.04.2024.
По состоянию на 07.08.2024 ООО «Усть-Ануйское» пояснений в Управление не предоставило.
Несоответствие семян ячменя сорта Лакомб РСт урожая 2023 года, предъявляемым требованиям по показателям содержания семян сорняков и заселенности вредителями может привести к нарушению ООО «Усть-Ануйское» обязательных требований частей 1, 5 ст. 12, части 1 ст. 13 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454- ФЗ «О семеноводстве». |