|
Значение |
16.12.2024 при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности индивидуального предпринимателя Мограбяна Сурика Рубеновича (далее – ИП Мограбян С.Р., ОГРНИП: 304220618300010, ИНН: 228000027809, адрес: 658450, Алтайский край, Третьяковский район, с. Староалейское, ул. Дорожная, 53) по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлен факт нарушения процедуры прохождения подтверждения соответствия партии подсолнечника на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 900 тонн, в форме декларирования соответствия, установленной техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС).
Управлением Россельхознадзора по Алтайскому и Республике Алтай получена информация от Алтайского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (вх. № 01/2-15/12491 от 03.12.2024) о несоответствии в партии подсолнечника на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 900000 кг, требованиям ТР ТС по показателю «Зараженность вредителями».
Согласно п. 1 ст. 4 ТР ТС, показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту.
Согласно п.п. 2, 4, 7 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя.
Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна (п. 11. ст. 7 ТР ТС).
В Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступило информационное письмо от Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (вх. № 01/2-15/12491 от 03.12.2024) согласно которому по результатам исследования партии подсолнечника на пищевые цели, урожай 2024 года, масса партии 900000 кг, производителем которой является ИП Мограбян С.Р., установлено значение показателя «Зараженность вредителями» – 1 (малый мучной хрущак), экз/кг, что превышает допустимый уровень, установленный ТР ТС. Результаты подтверждены протоколом испытаний № 30882/24 от 13.11.2024, выданным испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна».
Показатели зараженности вредителями в партии подсолнечника на пищевые цели не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в обязательных требованиях, регламентированных приложением 2 ТР ТС, согласно которому зараженность вредителями в подсолнечнике - не допускается.
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее, что 19.11.2024 с 00 ч. 00 мин. по 23 ч 59 мин. заявителем и изготовителем ИП Мограбян С.Р. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.59252/24 (дата регистрации – 19.11.2024, дата окончания действия – 17.11.2025, схема декларирования – 2д) на партию подсолнечника на пищевые цели 1 класса, урожай 2024 года, массой 900 тонн, которая принята на основании протоколов испытаний №№ 30883/24, 30882/24, 30881/24 от 13.11.2024, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56).
В протоколе испытаний №30882/24 от 13.11.2024 установлено значение показателя «Зараженность вредителями» – 1 (малый мучной хрущак), экз/кг, что превышает допустимый уровень, установленный ТР ТС.
Соответственно, результаты испытаний на партию подсолнечника на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 900 тонн не могут быть использованы для подтверждения соответствия качества и безопасности указанной партии при декларировании.
Указанное нарушение не позволяет использовать протокол испытаний №30882/24 от 13.11.2024 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии подсолнечника на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 900 тонн, требованиям безопасности ТР ТС.
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.59252/24 (дата регистрации – 19.11.2024, дата окончания действия – 17.11.2025, схема декларирования – 2д) на партию подсолнечника на пищевые цели 1 класса, урожай 2024 года, массой 900 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов.
16.12.2024 Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай вынесено:
- решение № 06-12/05-40/2024 о признании декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.59252/24 недействительной.
Учитывая вышеизложенное, следует, что ИП Мограбян С.Р. подтвердил соответствие партии подсолнечника на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 900 тонн, в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушил требования п. 1 ст. 4, п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |