|
Значение |
при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «АЛЬФААГРО» (далее – ООО «АЛЬФААГРО», ОГРН: 1212200004983, ИНН: 2253005613, адрес: 658923, Алтайский край, Кулундинский район, с. Кулунда, ул. МПС, д. 10) по соблюдению требований в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза № 874 от 09.12.2011 (далее -ТР ТС 015/2011).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ технический регламент - устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации).
Согласно п. 2 Предисловия к ТР ТС 015/2011 технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Выпуск в обращение зерна - купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 ТР ТС 015/2011).
Согласно требованиям п.1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
Согласно требованиям п. 2 ст. 3 ТР ТС 015/2011 каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
В процессе обработки и анализе сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено, что 12.11.2024 с 00 час 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем и изготовителем ООО «АЛЬФААГРО» зарегистрирована декларации о соответствии – ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.45873/24 (дата регистрации 12.11.2024, дата окончания действия – 11.11.2025) на партию зерна овса, поставляемого на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 120 тонн. Декларация зарегистрирована на основании протоколов испытаний № 19991/24, 19992/24 от 24.09.2024, оформленных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56.
14.11.2024 с 00 час 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем и изготовителем ООО «АЛЬФААГРО» зарегистрирована декларации о соответствии – ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.45873/24 (дата регистрации 14.11.2024, дата окончания действия – 13.11.2025) на партию зерна пшеницы, поставляемого на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 130 тонн. Декларация зарегистрирована на основании протоколов испытаний № 32241/24, 32342/24 от 11.11.2024, оформленных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56.
В процессе обработки и анализе сведений, содержащихся в ФГИС «Аргус-Фито» (http://argusfito.fitorf.ru) установлено, что в течение 2024 года ООО «АЛЬФААГРО» карантинные и фитосанитарные сертификаты на зерно не оформлял. Данные сведения подтверждаются выгрузкой из реестров карантинных сертификатов из ФГИС «Аргус-Фито».
В процессе сбора, анализа данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что в течение 2024 года ООО «АЛЬФААГРО» товаросопроводительные документы по идентификации зерна (СДИЗ) на выпущенное в обращение зерно не оформляло. Данные сведения подтверждаются скан-копией из ФГИС «Зерно».
Таким образом, учитывая вышеизложенное следует, что отсутствие информации в ФГИС «Зерно» указывает на признаки нарушений обязательных требований в отношении деятельности ООО «АЛЬФААГРО», предусмотренных пунктами п. 1, 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Кроме того, на участках, находящихся в пользовании ООО «АЛЬФААГРО», согласно приказа Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай № 01/2-03/1224 от 15.08.2024 № «О введении карантинного фитосанитарного режима и установлении карантинной фитосанитарной зоны по карантинному объекту – повилике на отдельных земельных участках в Кулундинском районе Алтайского края» установлены карантинные фитосанитарные зоны и введен карантинный фитосанитарный режим.
В соответствии с п. 2 ст. 18. Федерального закона РФ от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный фитосанитарный режим вводится в карантинной фитосанитарной зоне (включая буферную зону очага карантинного объекта, в которой находятся здания, строения, сооружения, места производства (в том числе переработки), реализации или складирования подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинным объектом), а также в отношении оборудования, транспортного средства, помещения, в котором находится такая подкарантинная продукция.
Согласно ст. 21 Федерального закона РФ от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в случае введения карантинного фитосанитарного режима и установления временных ограничений, вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно п. 2.2. Постановления Администрации Алтайского края от 27 февраля 2012 г. № 94 «О наложении карантина и о фитосанитарном карантинном режиме в ряде районов и городов края» в районах и городах, где установлен карантин по паслену трехцветковому, амброзии полыннолистной, повиликам и горчаку розовому, запрещено вывозить любую продукцию растительного происхождения без карантинных (фитосанитарных) сертификатов, выдаваемых после проведения фитосанитарного контроля и экспертизы продукции. |