|
Значение |
21 ноября 2024 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в отношении деятельности индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Судакова Николая Васильевича (ИНН 228200014490, ОГРН 319222500048748, место нахождения: 658585, Алтайский край, Тюменцевский район,
с. Андроново, далее по тексту ИП гл. КФХ Судаков Н.В.).
Согласно п. 1 ст. 4 ТР ТС, показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту.
Согласно п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя.
Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии
с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна.
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия, в процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее:
1) 04.09.2024 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем
ИП гл. КФХ Судаковым Н.В. зарегистрирована декларация о соответствии
ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.97760/24 (дата регистрации – 04.09.2024, дата окончания действия – 03.09.2025, схема декларирования – 2д) на партию зерна ячменя на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 700 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 6031, 6030 от 30.08.2024, выданных испытательной лабораторией
ООО «Серконс-Эко» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПИ24 от 12.10.2015).
В протоколе испытаний № 6030 от 30.08.2024 показатели «Свинец» и «Кадмий» определены в соответствии с МУ 31-04/04 «Методика выполнения измерений массовой концентрации цинка, кадмия, свинца и меди в пищевых продуктах, продовольственном сырье, кормах и продуктах их переработки методом инверсионной вольтамперометрии на анализаторах типа ТА». Показатель «Ртуть» определен в соответствии с ФР.1.31.2019.35357 «Методика измерений массовой доли общей ртути в почвах, пищевых продуктах и продовольственном сырье атомно-абсорбционным методом.
Показатель «Т2-токсин» определен в соответствии с ГОСТ 33682-2015 «Продукты пищевые. Определение Т-2 токсина хроматографическим методом». Показатель «Дезоскиниваленол» определен в соответствии с ГОСТ EN 15891-2013 «Продукты пищевые. Определение дезоксиниваленола в продовольственном зерне, продуктах его переработки и продуктах на зерновой основе для питания грудных детей и детей раннего возраста. Метод ВЭЖХ с применением иммуноаффинной колоночной очистки экстракта и спектрофотометрического детектирования в ультрафиолетовой области спектра». Показатель «Охратоксин А» определен в соответствии с ГОСТ 32587-2013 «Зерно и продукты его переработки, комбикорма. Определение охратоксина А методом высокоэффективной жидкостной хроматографии».
Показатель «Гексохлорциклогексан (альфа-, бета, гамма-изомеры)» определен в соответствии с ГОСТ 32689.3-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 3. Идентификация и обеспечение правильности результатов». Показатель «ДДТ и его метаболиты» определены в соответствии с ГОСТ 32689.1-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 1. Общие положения» и ГОСТ 32689.2-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 2. Методы экстракции и очистки». Показатель «2,4-Д кислота, её соли, эфиры» определен в соответствии с МУК 4.1.1132-02 «Определение остаточных количеств 2,4-Д в воде, зерне, соломе зерновых культур и зерне кукурузы методом газожидкостной хроматографии».
Данные методы исследований (испытаний) отсутствуют в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытаний № 6030 от 30.08.2024 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия зерна ячменя требованиям безопасности.
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.97760/24 (дата регистрации – 04.09.2024, дата окончания действия – 03.09.2025, схема декларирования – 2д) на партию зерна ячменя на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 700 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов.
2) 04.09.2024 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем
ИП гл. КФХ Судаковым Н.В. зарегистрирована декларация о соответствии
ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.97812/24 (дата регистрации – 04.09.2024, дата окончания действия – 03.09.2025, схема декларирования – 2д) на партию зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 500 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 6029, 6028 от 30.08.2024, выданных испытательной лабораторией
ООО «Серконс-Эко» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПИ24 от 12.10.2015).
В протоколе испытаний № 6028 от 30.08.2024 показатели «Свинец» и «Кадмий» определены в соответствии с МУ 31-04/04 «Методика выполнения измерений массовой концентрации цинка, кадмия, свинца и меди в пищевых продуктах, продовольственном сырье, кормах и продуктах их переработки методом инверсионной вольтамперометрии на анализаторах типа ТА». Показатель «Ртуть» определен в соответствии с ФР.1.31.2019.35357 «Методика измерений массовой доли общей ртути в почвах, пищевых продуктах и продовольственном сырье атомно-абсорбционным методом.
Показатель «Т2-токсин» определен в соответствии с ГОСТ 33682-2015 «Продукты пищевые. Определение Т-2 токсина хроматографическим методом». Показатель «Дезоскиниваленол» определен в соответствии с ГОСТ EN 15891-2013 «Продукты пищевые. Определение дезоксиниваленола в продовольственном зерне, продуктах его переработки и продуктах на зерновой основе для питания грудных детей и детей раннего возраста. Метод ВЭЖХ с применением иммуноаффинной колоночной очистки экстракта и спектрофотометрического детектирования в ультрафиолетовой области спектра». Показатель «Охратоксин А» определен в соответствии с ГОСТ 32587-2013 «Зерно и продукты его переработки, комбикорма. Определение охратоксина А методом высокоэффективной жидкостной хроматографии».
Показатель «Гексохлорциклогексан (альфа-, бета, гамма-изомеры)» определен в соответствии с ГОСТ 32689.3-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 3. Идентификация и обеспечение правильности результатов». Показатель «ДДТ и его метаболиты» определены в соответствии с ГОСТ 32689.1-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 1. Общие положения» и ГОСТ 32689.2-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 2. Методы экстракции и очистки». Показатель «Гексахлорбензол» определен в соответствии с МУ 2142-80 «Методические указания по определению хлорорганических пестицидов в воде, продуктах питания, кормах и табачных изделиях методом хроматографии в тонком слое». Показатель «2,4-Д кислота, её соли, эфиры» определен в соответствии с МУК 4.1.1132-02 «Определение остаточных количеств 2,4-Д в воде, зерне, соломе зерновых культур и зерне кукурузы методом газожидкостной хроматографии».
Данные методы исследований (испытаний) отсутствуют в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытаний № 6028 от 30.08.2024 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия зерна пшеницы требованиям безопасности.
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.97812/24 (дата регистрации – 04.09.2024, дата окончания действия – 03.09.2025, схема декларирования – 2д) на партию зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 500 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов.
3) 17.10.2024 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем
ИП гл. КФХ Судаковым Н.В. зарегистрирована декларация о соответствии
ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.51755/24 (дата регистрации – 17.10.2024, дата окончания действия – 16.10.2025, схема декларирования – 2д) на партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 600 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 8917, 8916 от 11.10.2024, выданных испытательной лабораторией ООО «Серконс-Эко» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПИ24 от 12.10.2015).
В протоколе испытаний № 8916 от 11.10.2024 показатели «Свинец» и «Кадмий» определены в соответствии с МУ 31-04/04 «Методика выполнения измерений массовой концентрации цинка, кадмия, свинца и меди в пищевых продуктах, продовольственном сырье, кормах и продуктах их переработки методом инверсионной вольтамперометрии на анализаторах типа ТА». Показатель «Ртуть» определен в соответствии с ФР.1.31.2019.35357 «Методика измерений массовой доли общей ртути в почвах, пищевых продуктах и продовольственном сырье атомно-абсорбционным методом.
Показатель «Гексохлорциклогексан (альфа-, бета, гамма-изомеры)» определен в соответствии с ГОСТ 32689.3-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 3. Идентификация и обеспечение правильности результатов». Показатель «ДДТ и его метаболиты» определены в соответствии с ГОСТ 32689.1-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 1. Общие положения» и ГОСТ 32689.2-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 2. Методы экстракции и очистки».
Данные методы исследований (испытаний) отсутствуют в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытаний № 8916 от 11.10.2024 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия семян подсолнечника требованиям безопасности.
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.51755/24 (дата регистрации – 17.10.2024, дата окончания действия – 16.10.2025, схема декларирования – 2д) на партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 600 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов.
4) 22.10.2024 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем
ИП гл. КФХ Судаковым Н.В. зарегистрирована декларация о соответствии
ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.70456/24 (дата регистрации – 22.10.2024, дата окончания действия – 21.10.2025, схема декларирования – 2д) на партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 800 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 9105, 9104 от 15.10.2024, выданных испытательной лабораторией ООО «Серконс-Эко» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПИ24 от 12.10.2015).
В протоколе испытаний № 9104 от 15.10.2024 показатели «Свинец» и «Кадмий» определены в соответствии с МУ 31-04/04 «Методика выполнения измерений массовой концентрации цинка, кадмия, свинца и меди в пищевых продуктах, продовольственном сырье, кормах и продуктах их переработки методом инверсионной вольтамперометрии на анализаторах типа ТА». Показатель «Ртуть» определен в соответствии с ФР.1.31.2019.35357 «Методика измерений массовой доли общей ртути в почвах, пищевых продуктах и продовольственном сырье атомно-абсорбционным методом.
Показатель «Гексохлорциклогексан (альфа-, бета, гамма-изомеры)» определен в соответствии с ГОСТ 32689.3-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 3. Идентификация и обеспечение правильности результатов». Показатель «ДДТ и его метаболиты» определены в соответствии с ГОСТ 32689.1-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 1. Общие положения» и ГОСТ 32689.2-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 2. Методы экстракции и очистки».
Данные методы исследований (испытаний) отсутствуют в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытаний № 9104 от 15.10.2024 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия семян подсолнечника требованиям безопасности.
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.70456/24 (дата регистрации – 22.10.2024, дата окончания действия – 21.10.2025, схема декларирования – 2д) на партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 800 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов.
Учитывая вышеизложенное, следует, что ИП гл. КФХ Судаков Н.В. подтвердил соответствие партий: зерна ячменя на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 700 тонн, зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 500 тонн, семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 600 тонн, семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 800 тонн, в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушил требования п. 1 ст. 4, п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |