|
Значение |
11 сентября 2024 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в отношении деятельности индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Минина Александра Юрьевича (ИНН 225300951950, ОГРН 313221035300011, место нахождения: 658920, Алтайский край, Кулундинский район,
с. Кулунда, ул. Юго-Западная, д. 96а, далее по тексту ИП гл. КФХ Минин А.Ю.).
Согласно п. 1 ст. 4 ТР ТС, показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту.
Согласно п.п. 2, 4, 9, 11 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Схема декларирования 4д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию - по выбору заявителя.
Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна.
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия, в процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее:
1) 15.09.2023 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем
ИП гл. КФХ Мининым А.Ю. зарегистрирована декларация о соответствии
ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.55417/23 (дата регистрации - 15.09.2023, дата окончания действия - 14.09.2024, схема декларирования - 4д) на партию зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2023 года, массой 500 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 1224/2023, 01324-24 от 15.09.2023, выданных испытательной лабораторией ООО «Лидер-Тест»; протокола испытаний № 3514/23 от 12.09.2023, выданного испытательной лабораторией ГБУ РО «Ростовская областная станция о борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом» «Ростовская областная ветеринарная лаборатория» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21HP65 от 23.07.2019)
В протоколе испытаний № 1224/2023 от 15.09.2023 показатели «Свинец» и «Кадмий» определены в соответствии с ГОСТ 33824-2016 «Продукты пищевые и продовольственное сырье. Инверсионно-вольтамперометрический метод определения содержания токсичных элементов (кадмия, свинца, меди и цинка)». Показатель «Мышьяк» определен в соответствии с ГОСТ 31628-2012 «Продукты пищевые и продовольственное сырье. Инверсионно-вольтамперометрический метод определения массовой концентрации мышьяка». Показатель «Ртуть» определен в соответствии с ГОСТ Р 56931-2016 «Продукты пищевые и продовольственное сырье. Вольтамперометрический метод определения содержания ртути».
Показатель «Афлатоксин В1» определен в соответствии с ГОСТ 33780-2016 «Продукты пищевые, корма, комбикорма. Определение содержания афлатоксина В1 методом высокоэффективной жидкостной хроматографии с применением очистки на оксиде алюминия». Показатель «Т2-токсин» определен в соответствии с МВИ.МН 5731- 2016 «Определение токсина Т-2 в зерновых, зернобобовых культурах и продуктах их переработки методом иммуноферментного анализа с использованием набора реагентов «ИФА-ТОКСИН Т-2». Методика выполнения измерений». Показатель «Дезоскиниваленол» определен в соответствии с МВИ.МН 6103-2018 «Массовая доля дезоксиниваленола в зерне, зернобобовых и масличных культурах, продуктах их переработки. Методика выполнения измерений методом иммуноферментного анализа с использованием набора реагентов «ИФА-ДЕЗОКСИНИВАЛЕНОЛ». Показатель «Охратоксин А» определен в соответствии с ГОСТ 32587-2013 «Зерно и продукты его переработки, комбикорма. Определение охратоксина А методом высокоэффективной жидкостной хроматографии». Показатель «Зеараленон» определен в соответствии с МВИ.МН 5590-2016 ««Методика выполнения измерений содержания зеараленона в зерне, продуктах его переработки, зернобобовых, кормах методом ИФА с использованием наборов реагентов MaxSignal производства ВIOO Scientific Corporation, США»».
Показатель «Бенз(а)пирен» определен в соответствии с М 04-15-2009 «Продукты пищевые и продовольственное сырье, биологически активные добавки. Методика выполнения измерений массовой доли бенз(а)пирена методом ВЭЖХ с флуориметрическим детектированием с использованием жидкостного хроматографа «Люмахром».
Показатели «Гексохлорциклогексан (альфа-, бета, гамма-изомеры)», «ДДТ и его метаболиты» и «Гексахлорбензол» определены в соответствии с ГОСТ 32689.3-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 3. Идентификация и обеспечение правильности результатов». Показатель «ДДТ и его метаболиты» определены в соответствии с ГОСТ 32689.1-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 1. Общие положения» и ГОСТ 32689.2-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 2. Методы экстракции и очистки».
Данные методы исследований (испытаний) отсутствуют в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытаний № 1224/2023 от 15.09.2023 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия зерна пшеницы требованиям безопасности.
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.55417/23 (дата регистрации - 15.09.2023, дата окончания действия - 14.09.2024, схема декларирования - 4д) на партию зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2023 года, массой 500 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов.
2) 05.12.2023 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем
ИП гл. КФХ Мининым А.Ю. зарегистрирована декларация о соответствии
ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.30834/23 (дата регистрации - 05.12.2023, дата окончания действия - 03.12.2024, схема декларирования - 4д) на партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2023 года, массой 500 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 13696, 13697 от 01.12.2023, выданных испытательной лабораторией ООО «Серконс-Эко» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПИ24 от 12.10.2015).
В протоколе испытаний № 13696 от 01.12.2023 показатели «Свинец» и «Кадмий» определены в соответствии с МУ 31-04/04 - «Методика выполнения измерений массовой концентрации цинка, кадмия, свинца и меди в пищевых продуктах, продовольственном сырье, кормах и продуктах их переработки методом инверсионной вольтамперометрии на анализаторах типа ТА». Показатель «Ртуть» определен в соответствии с ФР.1.31.2019.35357 - «Методика измерений массовой доли общей ртути в почвах, пищевых продуктах и продовольственном сырье атомно-абсорбционным методом.
Показатель «Гексохлорциклогексан (альфа-, бета, гамма-изомеры)» определен в соответствии с ГОСТ 32689.3-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 3. Идентификация и обеспечение правильности результатов». Показатель «ДДТ и его метаболиты» определены в соответствии с ГОСТ 32689.1-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 1. Общие положения» и ГОСТ 32689.2-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 2. Методы экстракции и очистки».
Данные методы исследований (испытаний) отсутствуют в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытаний № 13696 от 01.12.2023 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия семян подсолнечника требованиям безопасности.
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.30834/23 (дата регистрации - 05.12.2023, дата окончания действия - 03.12.2024, схема декларирования - 4д) на партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2023 года, массой 500 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов.
Учитывая вышеизложенное, следует, что ИП гл. КФХ Минин А.Ю. подтвердил соответствие партий: зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2023 года, массой
500 тонн и семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2023 года, массой 500 тонн, в форме декларирования соответствия с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушил требования п. 1 ст. 4, п. 2, 4, 9, 11 ст. 7 технического регламента Таможенного союза
ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |