|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от "27"сентября 2024г. N 13/3-119
1. Алтайское районное потребительское общество, ИНН: 2232002756
(ф.и.о. гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их инн) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора) в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора)
2. При осуществлении государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведённого в соответствии с п. 4 ст. 20, пп. 1 ст. 56, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пп. 22, 35 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утверждённого постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, приказом Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от 17.01.2023 № 12 «Об осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований в «Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров» (ГИС МТ) за непродовольственной продукцией» установлено следующее.
Согласно информации (обращение), размещённой в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ) (http://gov.crpt.ru), Алтайским районным потре6бительским обществом (ИНН: 2232002756, ОГРНИП: 1022201905857) осуществляется повторная реализация товара (товары лёгкой промышленности), маркированного средствами идентификациями (скриншоты прилагаются).
За период с начала осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ с 27.08.2024 по 26.09.2024 в отношении Алтайского районного потребительского общества (далее Алтайское РайПО) по адресу: Алтайский край, Алтайский район, с. Алтайское, ул. Советская, д.102, установлено 6 отклонений, связанных с повторными продажами товаров лёгкой промышленности, выведенных из оборота в системе ГИС МТ.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Учитывая, что Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 №1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров лёгкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров лёгкой промышленности» установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот товаров лёгкой промышленности, без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров лёгкой промышленности средствами идентификации не допускается с 1 января 2021 года.
В соответствии с п. 9 положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515) участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе в оборот, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Согласно п. 26 правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515) (далее – Правила) участники оборота товаров, определённые правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Код маркировки - уникальная последовательность символов, формируемая оператором, состоящая из кода идентификации и кода проверки; код идентификации - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара (п. 2 Правил).
Таким образом, каждой единице товара, введённой в оборот, присваивается уникальный код.
Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесённых на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правил).
Под «выводом из оборота», исходя из п. 2 Правил, понимается реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара.
Повторное сканирование кода идентификации и повторная передача данных о выводе из оборота единицы продукции не допускается. Такой товар считается немаркированным и не может находиться в обороте.
Поступление в ГИС МТ информации о повторном выводе из оборота одной и той же единицы продукции свидетельствуют о том, что Алтайское РайПО осуществляет реализацию товаров без маркировки средствами идентификации либо с нарушением установленного порядка маркировки товаров.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям обязательных требований: пунктов 10, 26 Правил.
При этом в силу постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» следует учитывать, что действия Алтайское РайПО не создали непосредственную угрозу или причинение вреда жизни, здоровью граждан.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Алтайскому районному потребительскому обществу (ИНН: 2232002756, ОГРНИП: 1022201905857, адрес: 659650, Алтайский край, Алтайский район, с. Алтайское, ул. К. Маркса, д.241, адрес эл. почты: altraipo@mail.ru) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации продукции легкой промышленности, подлежащей обязательному маркированию средствами идентификации (п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров"). |