|
Значение |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю
М. Горького ул., д.28, г. Барнаул, 656056
Тел.: (3852) 24-29-96, факс: (3852) 24-99-49 Телетайп: 233103 СИГНАЛ
E-mail: mail@22.rospotrebnadzor.ru, http://22.rospotrebnadzor.ru
ОКПО 77069999, ОГРН 1052202281537, ИНН/КПП 2225068178/222501001
Предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований
№ 08/440-06 от 18.11.2024 г.
1. Акционерное общество «ГАЗПРОМБАНК» (ИНН 7744001497, ОГРН 1027700167110)
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
К письменному обращению (вх. от 17.10.2024 №7558/Ж-2024) приложено подключение услуги по снижению процентной ставки по кредитному договору. Из данного документа следует, что между заемщиком и банком подписан договор, согласно которому банк предоставляет услугу, которая позволяет уменьшить размер процентной ставки по кредиту при заключении кредитного договора.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований:
В силу п. 4 ч. 9 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее - Федеральный закон №353-ФЗ) индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) согласовываются кредитором и заемщиком индивидуально и включают в себя, в том числе условие о процентной ставке в процентах годовых, а при применении переменной процентной ставки - порядок ее определения, соответствующий требованиям данного Федерального закона.
Согласно ч. 16 ст. 5 Федерального закона №353-ФЗ кредитор вправе уменьшить в одностороннем порядке процентную ставку, уменьшить или отменить плату за оказание услуг, предусмотренных индивидуальными условиями договора потребительского кредита (займа), уменьшить размер неустойки (штрафа, пени) или отменить ее полностью или частично, установить период, в течение которого она не взимается, либо принять решение об отказе взимать неустойку (штраф, пеню), а также изменить общие условия договора потребительского кредита (займа) при условии, что это не повлечет за собой возникновение новых или увеличение размера существующих денежных обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа).
В соответствии с ч. 19 ст. 5 Федерального закона №353-ФЗ не допускается взимание кредитором вознаграждения за исполнение обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также за услуги, оказывая которые кредитор действует исключительно в собственных интересах и в результате предоставления которых не создается отдельное имущественное благо для заемщика.
Подключение заемщика к платной услуги по снижению процентной ставки по кредитному договору не создает для него отдельного имущественного блага вне кредитного обязательства, а является дополнительными и излишними расходами.
Таким образом, услуга по снижению процентной ставки по кредитному договору является согласованием между Банком и заемщиком в индивидуальном порядке существенного условия кредитного договора.
Следовательно, изменение по соглашению сторон существенного условия кредитного договора в части уменьшения процентной ставки по кредиту не является самостоятельной услугой, предоставляемой Банком, в силу ст. 779 ГК РФ и ч. 2 ст. 7 Федерального закона №353-ФЗ. В связи с чем, удержание Банком денежных средств в виде платы за такую услугу не будет соответствовать нормам действующего законодательства.
Данная позиция отражена в Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 июля 2023 г. по делу №8Г-14972/2023 (88-16684/2023).
Из вышеизложенного следует, что действия (бездействие) исполнителя могут привести к нарушениям требования ч. 19 ст. 5 Федерального закона №353-ФЗ.
При этом в силу постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» следует учитывать, что действия БАНК ГПБ (АО) не создали непосредственную угрозу или причинение вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Акционерному обществу «ГАЗПРОМБАНК» (ИНН 7744001497, ОГРН 1027700167110, адрес места регистрации: 117420, г. Москва, ул. Намёткина, д.16, к.1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ч. 19 ст. 5 Федерального закона №353-ФЗ, и принять меры по недопущению нарушений обязательных требований.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Постановления Правительства от 25.06.2021 №1005 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.____________
указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
Главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю
Лайков А.Е.
____________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) (подпись)
Лайков Антон Евгеньевич, главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю. Телефон: +7 (3852)66-69-67,
Электронная почта: laykov_ae@22.rospotrebnadzor.ru
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) |
