|
Значение |
Согласно информации Россельхознадзора № ФС-КС-2/30900 от 25.12.2023 (вх. № 01/2-15/15472 от 27.12.2023) и по результатам контрольного (надзорного) мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении общества с ограниченной ответственностью «Майма-Молоко» ТД (ОГРН 1160400051690, ИНН 0411176057, адрес юридического лица: 649100, Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Нагорная, д. 1, номер площадки в компоненте федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) «Цербер»: RU004:56066997), установлено:
В период с 21.09.2023 по 28.09.2023 года при сравнительном анализе данных систем маркировки товаров в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее - «Честный знак») и электронной сертификации в компоненте ФГИС ВетИС «Меркурий» установлено несоответствие объёма партии подконтрольного товара (молочная продукция), подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации при его вводе в оборот и объёма той же партии подконтрольного товара, указанного в ветеринарном сопроводительном документе (далее – ВСД), оформленном при производстве подконтрольного товара, производителем молочной продукции ООО «Майма-Молоко» ТД, что может свидетельствовать о вводе в оборот фальсифицированной и небезопасной продукции.
ООО «Майма-Молоко» ТД в системе «Честный знак» осуществило маркиров-ку партий молочной продукции (сыр, творог) в объёме, превышающем на 2557,06 кг объём партий подконтрольного товара, указанных в производственных ВСД.
Так, согласно информации по отклонениям (вид превышение объёма ввода в оборот относительно ВСД), размещённой в системе «Честный знак» и анализа ком-понента ФГИС ВетИС «Меркурий» установлено:
- в производственном ВСД № 20582518824 (уникальный идентификатор ВСД:
5c15e9db-e9f4-4eba-8671-894232977a20) от 06.09.2023 указан объём произведенно-го сыра Горно-Алтайский 50%– 105,8 кг, а в оборот введено 177,06 кг (отклонение 5c15e9db-e9f4-4eba-8671-894232977a20-6-11-14);
-в производственном ВСД №20486030532 (уникальный идентификатор ВСД: eaa97aa1-a2af-4788-b326-e3a01ea5bc1c) от 30.08.2023 указан объём произведенной продукции сыр Российский нарезка весовая – 254.2 кг, а в оборот введено 318,81 кг (отклонение eaa97aa1-a2af-4788-b326-e3a01ea5bc1c-6-11-14);
- в производственном ВСД № 20114669300 (уникальный идентификатор ВСД: a84536b8-b972-4746-8446-2e84098517bf) от 03.08.2023 указан объём произведенной продукции сыр Горно-Алтайский сливочный Майма- Молоко ТД массовая доля жира 50% – 105.6 кг, а в оборот введено 2 593,99 кг (отклонение a84536b8-b972-4746-8446-2e84098517bf-6-11-14);
- в производственном ВСД № 20273476867 (уникальный идентификатор ВСД: 7b5c24f3-a51f-414f-8e50-6acc80ea6d71) от 15.08.2023 указан объём произведенной продукции сыр «Горно-Алтайский» 50% нарезка 200 гр.– 40 кг, а в оборот введе-но 48,80 кг (отклонение 7b5c24f3-a51f-414f-8e50-6acc80ea6d71-6-11-14);
- в производственном ВСД № 20212988584 (уникальный идентификатор ВСД:
cfdfc422-50e3-4543-9040-25df1ca5e11a) от 10.08.2023 указан объём произведенной продукции сыр «Ренессанс» «Козочкин»,50% – 1.718 кг, а в оборот введено 7,36 кг (отклонение cfdfc422-50e3-4543-9040-25df1ca5e11a-6-11-14);
- в производственном ВСД № 20213229214 (уникальный идентификатор ВСД: a161af97-ca17-4aa4-a6ab-7afbfb2f16dd) от 10.08.2023 указан объём произведенной продукции сыр «Ренессанс» грецкий орех– 10.3 кг, а в оборот введено 11,53 кг (от-клонение a161af97-ca17-4aa4-a6ab-7afbfb2f16dd-6-11-14);
- в производственном ВСД № 20131839694 (уникальный идентификатор ВСД:
a7a93ad7-a2ea-4c55-8d5a-541f2008d049) от 04.08.2023 указан объём произведенной продукции сыр Горно-Алтайский Майма-Молоко ТД массовая доля жира 50%–100.6 кг, а в оборот введено 128,40 кг (отклонение a7a93ad7-a2ea-4c55-8d5a-541f2008d049-6-11-14);
- в производственном ВСД № 20227592685 (уникальный идентификатор ВСД: 96648107-b69b-454c-b50a-6131f6410692) от 11.08.2023 указан объём произведенной продукции сыр «Скаморца»– 3.11 кг, а в оборот введено 3,89 кг (отклонение 96648107-b69b-454c-b50a-6131f6410692-6-11-14);
- в производственном ВСД № 20228811773 (уникальный идентификатор ВСД: 8a31d3ff-2b33-450e-894d-e431ffa23ee8) от 11.08.2023 указан объём произведенной продукции сыр «Чечил» - 6 кг (т/пак) – 1145,7 кг, а в оборот введено 7,68 кг (откло-нение 8a31d3ff-2b33-450e-894d-e431ffa23ee8-6-11-14);
- в производственном ВСД № 20180047447 (уникальный идентификатор ВСД: f1183de1-95dd-4a38-beb5-ad535969a7ba) от 08.08.2023 указан объём произведенной продукции сыр «Ренессанс» пажитник – 10.4 кг, а в оборот введено 13,50 кг (откло-нение f1183de1-95dd-4a38-beb5-ad535969a7ba-6-11-14).
- в производственном ВСД № 20301889400 (уникальный идентификатор ВСД: 3349b6fb-96c9-40bb-a4c7-11a6ed87d3bc) от 17.08.2023 указан объём произведенной продукции творог классический 5% фасованный 0.35 гр – 11.55 кг, а в оборот введено 35,00 кг (отклонение 3349b6fb-96c9-40bb-a4c7-11a6ed87d3bc-6-11-14).
Из вышеизложенного следует, что ООО «Майма-Молоко» ТД при оформле-нии ветеринарных сопроводительных документов указывало недостоверные сведе-ния, нарушающие прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них.
В соответствии с п.п. 2, 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденные приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 (указанный приказ утратил силу, с 01.09.2023 в силу вступил приказ Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, в связи с чем считать нарушенными требования с п.п. 2, 3). ВСД, характеризующие террито-риальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровожда-емых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их проис-хождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарны-ми сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 1 (далее - Перечень, утвержденный прика-зом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подкон-трольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского эконо-мического союза (далее - ЕАЭС) 2. Оформление ВСД осуществляется при:
- производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
- перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
- переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
Согласно техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пи-щевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенно-го союза от 09.12.2011 № 880,
- пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольствен-ное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документа-цией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции (ч. 3. ст. 5);
- пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной (ч. 1. ст. 7);
- изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностран-ных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее произ-водства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации та-ким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (ч.1 ст. 10).
В соответствии с п. 30 технического регламента Таможенного союза «О без-опасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013, принятого решением Со-вета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67, молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на нее распространяется.
Согласно абз. 4 п. 2 с. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О каче-стве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продук-тов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена про-слеживаемость.
В деятельности ООО «Майма-Молоко» ТД усматривается возможность причинения вреда охраняемым законом ценностям, но факта непосредственной угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |