Предостережение:

• 15.01.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «Алтайский фермер» (ОГРН 1180400002045, ИНН 0400008639) номер площадки в компоненте федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) «Цербер»: RU004:38028615), осуществлен сбор и анализ данных систем маркировки товаров в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее - «Честный знак») и электронной сертификации в компоненте ФГИС ВетИС компонент «Меркурий» за период деятельности с 20.09.2023 по 26.09.2023 года . В ходе данного мероприятия установлено следующее. В период с 20.09.2023 по 26.09.2023 года при сравнительном анализе данных систем маркировки товаров в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее - «Честный знак») и электронной сертификации в компоненте ФГИС ВетИС «Меркурий» установлено несоответствие объёма партии подконтрольного товара (молочная продукция), подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации при его вводе в оборот и объёма той же партии подконтрольного товара, указанного в ветеринарном сопроводительном документе (далее – ВСД), оформленном при производстве подконтрольного товара, производителем молочной продукции СППК «Алтайский фермер», что может свидетельствовать о вводе в оборот фальсифицированной и небезопасной продукции. СППК «Алтайский фермер» в системе «Честный знак» осуществило маркировку партий молочной продукции (быштак, сметана, сливки, творог, чеген) в объёме, превышающем на 421,5 кг объём партий подконтрольного товара, указанных в производственных ВСД. Так, согласно информации по отклонениям (вид превышение объёма ввода в оборот относительно ВСД), размещённой в системе «Честный знак» и анализа компонента ФГИС ВетИС «Меркурий» установлено: - в производственном ВСД № 20294435770 (уникальный идентификатор ВСД: 4e8f1136-ed41-4f22-86c9-f49eb8d8d46d) от 16.08.2023 указан объём произведенного Быштак – 11 кг, а в оборот введено 26,00 кг (отклонение 4e8f1136-ed41-4f22-86c9-f49eb8d8d46d-6-11-14); - в производственном ВСД № 20294435720 (уникальный идентификатор ВСД: 0945beec-a8cd-4648-8945-fa6f5af220af) от 16.08.2023 указан объём произведенной продукции сметана 0,5 – 20.5 кг, а в оборот введено 22,13 кг (отклонение 0945beec-a8cd-4648-8945-fa6f5af220af-6-11-14); - в производственном ВСД № 20803890284 (уникальный идентификатор ВСД: EAC3-8BB7-8214-461F-9AE6-0BF6-18B9-17D5) от 22.09.2023 указан объём произведенной продукции Сливки 0,5– 24 кг, а в оборот введено 15,00 кг (отклонение eac38bb7-8214-461f-9ae6-0bf618b917d5-6-11-14); - в производственном ВСД № 20261896812 (уникальный идентификатор ВСД: 8AC9-E45C-B966-4C54-BE6D-432D-3BB0-0864) от 14.08.2023 указан объём произведенной продукции творог 0,5– 24 кг, а в оборот введено 26,00 кг (отклонение 8ac9e45c-b966-4c54-be6d-432d3bb00864-6-11-14); - в производственном ВСД № 19659777187 (уникальный идентификатор ВСД: 8CD9-2459-9F49-47A9-9C93-63E4-B946-B033) от 30.06.2023 указан объём произведенной продукции Чеген– 3 кг, а в оборот введено 6,00 кг (отклонение 8cd92459-9f49-47a9-9c93-63e4b946b033-6-11-14). Из вышеизложенного следует, что СППК «Алтайский фермер» при оформлении ветеринарных сопроводительных документов указывало недостоверные сведения, нарушающие прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них. В соответствии с п.п. 2, 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденные приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 (указанный приказ утратил силу, с 01.09.2023 в силу вступил приказ Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, в связи с чем считать нарушенными требования с п.п. 2, 3) ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 1 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) 2. Оформление ВСД осуществляется при: - производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). Согласно техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, - пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции (ч. 3. ст. 5); - пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной (ч. 1. ст. 7); - изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (ч.1 ст. 10). В соответствии с п. 30 технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013, принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67, молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на нее распространяется. Согласно абз. 4 п. 2 с. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. В деятельности СППК «Алтайский фермер» усматривается возможность причинения вреда охраняемым законом ценностям, но факта непосредственной угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан не установлено. Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.