|
Значение |
Письмом Управления от 09.02.2022 № 47/П/299 на основании акта государственной историко-культурной экспертизы от 18.11.2021 № 20/2021 согласован раздел проекта обеспечения сохранности объектов культурного наследия, непосредственно связанных с земельным участком в границах территории хозяйственного освоения по объекту: «Технический проект разработки техногенного месторождения хвостохранилища Змеиногорской баритомоечной фабрики» в Змеиногорском районе Алтайского края от 16.11.2021 (далее – Раздел). Разделом предусмотрены обязательные к выполнению меры по обеспечению сохранности Объекта при проведении земляных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в ходе реализации проекта «Технический проект разработки техногенного месторождения хвостохранилища Змеиногорской баритомоечной фабрики» в виде археологического наблюдения на всей площади работ.
На основании акта контрольного (надзорного) мероприятия (выездного обследования) от 29.082024 № 02-08/36/1 установлено, что на участке работ по проекту «Технический проект разработки техногенного месторождения хвостохранилища Змеиногорской баритомоечной фабрики» ведутся земляные работы (выработка и транспортировка полезных ископаемых с применением землеройно-транспортной и грузовой техники).
Согласно частям 8 и 12.1 Раздела перед началом земляных работ по данному проекту, ООО «ЗБФ должно было выполнить следующие мероприятия по обеспечению сохранности объекта культурного (археологического) наследия «Остатки древнего горно-металлургического производства, эпоха бронзы»:
1. за 1,5 месяца до начала работ заключить договор на археологическое наблюдение с последующим уведомлением Управления простым электронным письмом по результатам заключения договора;
2. организовать получение Открытого листа на проведение археологического наблюдения не позднее, чем за неделю до начала работ с последующим информированием Управления электронным письмом о факте получения ОЛ не позже, чем за пять дней до начала работ;
3. организовать проведение археологического наблюдения с последующим информированием Управления не позднее, чем за пять дней до начала работ;
4. организовать предоставление в Управление отчета о выполнении наблюдения (ООО «ЗБФ» должно направить отчет в печатном и электронном виде через 2 месяца после окончания работ);
5. организовать предоставление научного отчета в ОПИ (держатель открытого листа (археолог) должен прислать в Управление электронную копию научного отчета по мере готовности, но не позже, чем через 3 года после окончания работ).
В ходе проведения земляных работ не соблюдается план проведения мероприятий по обеспечению сохранности Объекта, предусмотренные частями 8, 12.1 Раздела по следующим пунктам:
1. Заключение договора на археологическое наблюдение не менее, чем за 1,5 месяца до начала работ с последующим уведомлением Управления простым электронным письмом по результатам заключения данного договора.
2. Организация получения Открытого листа на проведение археологического наблюдения не позднее, чем за неделю до начала работ с последующим информированием Управления электронным письмом о факте получения ОЛ не позже, чем за пять дней до начала работ.
3. Организация проведения археологического наблюдения с последующим информированием Управления не позднее, чем за пять дней до начала работ.
Анализ входящей документации Управления показал отсутствие информирования Управления о проведении следующих обязательных мероприятий по сохранности объекта культурного (археологического) наследия «Остатки древнего горно-металлургического производства, эпоха бронзы», предусмотренных Разделом:
заключение договора на археологическое наблюдение;
организация получения открытого листа на проведение археологического наблюдения;
организация проведения археологического наблюдения;
организация предоставления отчета о выполнении археологического наблюдения;
организация направления электронной копии научного отчета в Управление.
По результатам мероприятия установлено, что производителем работ не выполнен план мероприятий раздела, а также информирование Управления об исполнении плана мероприятий Раздела, что является нарушением статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Рекомендуем выполнить мероприятия и план проведения мероприятий по обеспечению сохранности Объекта, предусмотренные частями 8, 12.1 Раздела:
1.1 Заключение договора на археологическое наблюдение (по результатам заключения договора ООО «ЗБФ» должно проинформировать Управление простым электронным письмом.
1.2 Получение открытого листа на проведение археологического наблюдения (по получению открытого листа держатель открытого листа (археолог) должен проинформировать Управление электронным письмом не позже, чем за пять дней до начала работ).
1.3 Проведение археологического наблюдения (держатель открытого листа (археолог) должен проинформировать Управление за пять дней до начала работ).
1.4 Предоставление в Управление отчета о выполнении археологического наблюдения (ООО «ЗБФ» должно направить отчет в печатном и электронном виде через 2 месяца после окончания работ).
1.5 Направление электронной копии научного отчета в ОПИ (держатель открытого листа (археолог) должен прислать в Управление электронную копию научного отчета по мере готовности, но не позже, чем через 3 года после окончания работ). |