|
Значение |
Межрегиональной территориальной государственной инспекцией труда в Алтайском крае и Республике Алтай 28.04.2023 года проведено расследование легкого несчастного случая на производстве в ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ», происшедшего 14.09.2021 года с водителем Денисовым М.П.
14.09.2021 года водитель Денисов М.П. при ремонте двигателя автомобиля, находясь в смотровой яме, откручивал болты коленчатого вала торцевым ключом. При откручивании ключ сорвался с болта и правая рука Денисова М.П. в которой находился ключ, ударилась о рессору автомобиля.
Согласно трудовому договору от 01.09.2017 №11-2017 Денисов М.П. принят в ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» с 22.10.1987 водителем.
Согласно п. 3.1. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (с. 01.09.2022 утратил силу) Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.
Согласно ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.
Согласно п. 6 Приказа Минтруда России от 09.12.2020 N 871н "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61561) Работодатель обязан обеспечить: ) обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Таким образом, работодателем ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» нарушены требования нарушены требования ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (на момент несчастного случая), с 01.03.2022 года ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 6 Приказа Минтруда России от 09.12.2020 N 871н "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте"
Согласно ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации (до 1 марта 2022 года ст. ст. 213 ТК РФ) работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Водитель автомобиля Денисов М.П. – выполняет работу, связанную с источниками повышенной опасности, не прошел периодический медицинский осмотр и обязательное психиатрическое освидетельствование - нарушены ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
Таким образом, работодателем ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» нарушены требования ст. 214, ст. 220 ТК РФ.
Работодателем ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» предоставлены документы по системе управления охраной труда, в организации разработано и утверждено положение об организации работы по охране труда от 10.01.2016г., включает в себя систему управления охраной труда, распределены обязанности по охране труда должностных лиц, однако отсутствует карта идентификации, оценки и управления рисками для водителя. Согласно ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) (далее ТК РФ) работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку.
Согласно ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.
Таким образом, работодателем ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» нарушены требования ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (на момент несчастного случая), с 01.03.2022 года ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации.
Установлены причины несчастного случая:
Основная причина: Недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда - работодатель допустил водителя к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, чем нарушил требования ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации на момент несчастного случая).
Сопутствующая причина: Прочие причины, квалифицированные по материалам расследования несчастных случаев - работодатель допустил водителя к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения периодического медицинского осмотра и обязательного психиатрического освидетельствования, чем нарушил требования ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации на момент несчастного случая). |