Предостережение:

• В Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. 65, от ФГБУ «ВНИИЗЖ» поступили сведения (письмо № ЮС-02/39808 от 26.12.2024) о выявлении в образцах семян перца Золотой Юбилей (партия № 31180 урожая 2024 года), предоставленных для исследования индивидуальным предпринимателем Кондаковым Сергеем Николаевичем (далее по тексту – ИП Кондаков С.Н.), карантинного объекта для РФ и стран ЕАЭС - вириод веретеновидности клубней картофеля (Patato spindle tuber viroid) и об отсутствии документов, подтверждающих сортовые и посевные качества. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.01.2018 № 18 утвержден Перечень документов, содержащих сведения о сортовых и посевных (посадочных) качествах семян сельскохозяйственных растений, взаимно признаваемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза (далее - Перечень). Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), транспортировки и реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ № 454-ФЗ). В соответствии с Федеральным законом ФЗ № 454-ФЗ установлено: запрещается использовать при производстве семян сельскохозяйственных растений семена, зараженные и (или) засоренные карантинными объектами (ч.2 ст. 12 ФЗ № 454-ФЗ); в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств (ч. 1 ст. 13 ФЗ № 454-ФЗ); требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 2 ст. 13 ФЗ № 454-ФЗ). Приказом Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246 утверждены Требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях. Определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем осуществления отбора и анализа проб семян сельскохозяйственных растений лицами, указанными в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, согласно перечню единых методов определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, применяемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении семян, единые методы определения посевных (посадочных) качеств которых не определены правом Евразийского экономического союза, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 1 ст. 15 ФЗ № 454-ФЗ). Отбор и анализ проб семян сельскохозяйственных растений, предназначенных для вывоза из Российской Федерации, осуществляются в соответствии с нормами международного права (ч. 2 ст. 15 ФЗ № 454-ФЗ). По результатам анализа проб семян сельскохозяйственных растений для определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений оформляется протокол испытаний проб семян сельскохозяйственных растений или протокол инспекции в соответствии с формами, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений, по согласованию с национальным органом по аккредитации (ч. 3 ст. 15 ФЗ № 454-ФЗ); Запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 ФЗ № 454-ФЗ, в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (ч. 2 ст. 16 ФЗ № 454-ФЗ). Семена сельскохозяйственных растений при их реализации и транспортировке могут находиться в затаренном или незатаренном состоянии (насыпью), за исключением элитных семян (семян элиты) сельскохозяйственных растений, которые при их реализации и транспортировке могут находиться только в затаренном состоянии (ч. 1 ст. 17 ФЗ № 454-ФЗ). При реализации и транспортировке семян сельскохозяйственных растений в затаренном состоянии их тара (упаковка) должна иметь ярлыки (этикетки) в соответствии с формами, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 2 ст. 17 ФЗ № 454-ФЗ). При реализации и транспортировке семян сельскохозяйственных растений запрещается указывать на их таре (упаковке), ярлыках (этикетках) и в сопроводительных документах не соответствующие действительности сведения о наименованиях сортов и гибридов растений, происхождении и качестве семян (ч. 3 ст. 17 ФЗ № 454-ФЗ). Порядок реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч.6 ст. 17 ФЗ № 454-ФЗ). Приказом Минсельхоза России от 06.04.2023 № 347 утвержден Порядок реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений, формы ярлыков (этикеток), которые должна иметь тара (упаковка) семян сельскохозяйственных растений в затаренном состоянии при их реализации и транспортировке (далее – Порядок реализации), а также форма ярлыка (этикетки), который должна иметь тара (упаковка) семян сельскохозяйственных растений при их реализации и транспортировке в затаренном состоянии: при реализации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в Перечень родов и видов, в таре (упаковке), содержащей партии семян, упакованные в мелкую тару (упаковку), предназначенную для розничной торговли, такие партии семян должны сопровождаться списком реквизитов документов о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, которые были выданы на указанные партии семян сельскохозяйственных растений (п. 4 Порядка реализации). Правительством Российской Федерации утверждается перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (ч. 2 ст. 19 ФЗ № 454-ФЗ). Распоряжением Правительства РФ от 08.12.2022 № 3835-р утвержден Перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (далее - Перечень родов и видов). Сведения о выявлении в образцах семян перца Золотой Юбилей (партия № 31180 урожая 2024 года), предоставленных для исследований ИП Кондаковым С.Н., карантинного объекта для РФ и стран ЕАЭС - вириод веретеновидности клубней картофеля (Patato spindle tuber viroid), подтверждаются заключением о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции№ 011329-246-24 от 26.12.2024. Сведения об отсутствии документов, подтверждающих сортовые и посевные качества данной партии, указаны в письме ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 26.12.2024 № ЮС-02/39808. При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ИП Кондакова С.Н. по соблюдению требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП Кондаков С.Н., по состоянию на 20.01.2025, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 14 по Алтайскому краю, ИНН: 222310898523, ОГРН: 319222500035325. Основным видом деятельности ИП Кондакова С.Н. является – Выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей (ОКВЭД 01.13), дополнительным – Торговля оптовая неспециализированная (ОКВЭД 46.90). Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. На основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации, ИП Кондакову С.Н. направлен запрос (исх. № 06-16/01-29/2025 от 20.01.2025) на электронную почту (KONDAKOVSN@SEMALT.RU, s@semalt.ru) и почтовым отправлением (идентификатор 80094505440009) о предоставлении пояснений об организации, в которой проверялись показатели сортовых и посевных качеств семян перца сорт Золотой Юбилей партия № 31180 урожая 2024 года; о реквизитах полученных документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян перца; об информации, содержащейся на ярлыке (этикетке), которую имеет тара (упаковка) семян; о дальнейшем использовании партии, содержащей карантинный объект. По состоянию на 29.01.2025 ИП Кондаков С.Н. пояснений о наличии документов, подтверждающих сортовые и посевные качества вывозимых семян перца Золотой Юбилей партия № 31180 урожая 2024 года, организации их выдавшей, а также об информации содержащейся на ярлыке (этикетке), которую имеет тара (упаковка) и о дальнейшем использовании, партии, содержащей карантинный объект не поступило. Согласно Перечню родов и видов, сельскохозяйственное растение перец сладкий относится к растениям, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации. В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте ФГБУ «Госсорткомиссия» (https://gossortrf.ru) установлено, что в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию сведения о семенах перца сорта Золотой Юбилей не включены, что подтверждается скриншотом из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию. Таким образом, использование ИП Кондаковым С.Н. семян перца, зараженных карантинным объектом для РФ и стран ЕАЭС, для производства семенного материала, может привести к нарушению обязательных требований ч. 2 ст. 12 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». Реализация ИП Кондаковым С.Н. семян перца, упакованных в мелкую тару (упаковку), сорт которого не включен в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в 2024 году, может привести к нарушению обязательных требований ч. 2 ст. 16 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». Оборот ИП Кондаковым С.Н партии семян перца сорта Золотой Юбилей, упакованных в мелкую тару (упаковку) без определения показателей посевных и сортовых качеств и (или) документов, подтверждающих сортовые и посевные качества, может привести к нарушению обязательных требований ч. 2 ст. 13 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве», а также пункта 4 Порядка реализации и транспортировки, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.04.2021 № 347.