|
Значение |
При осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «МУСТАНГ СИБИРЬ» (далее по тексту – ООО «МУСТАНГ СИБИРЬ»), ОГРН: 1032201966500, ИНН: 2222040103, адрес: 656922, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Попова, д. 256Д, выявлены сведения о готовящихся нарушениях и признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: по результатам исследования установлено несоответствие посевных качеств семян пшеницы по показателям «заселенность вредителями», «содержание семян других растений», «содержание семян сорняков».
Управлением Россельхознадзора по Алтайскому и Республике Алтай получена информация от Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества агропромышленного комплекса» (вх. № 01/2-12-3220 от 01.04.2025) о несоответствии семян пшеницы мягкой яровой сорт КВС АКВИЛОН, РС1, урожай 2023, масса партии 38940 кг, принадлежащих ООО «МУСТАНГ СИБИРЬ» предъявляемым требованиям ГОСТ Р 52325-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» (далее - ГОСТ Р 52325-2005). Результаты подтверждены протоколом испытаний 2755/25 от 27.02.2025.
Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ № 454-ФЗ), в соответствии с которым установлено:
для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 12 № 454-ФЗ);
запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 12 № 454-ФЗ).
в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств (ч. 1 ст. 13 № 454-ФЗ);
требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 2 ст. 13 № 454-ФЗ);
определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем осуществления отбора и анализа проб семян сельскохозяйственных растений лицами, указанными в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, согласно перечню единых методов определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, применяемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении семян, единые методы определения посевных (посадочных) качеств которых не определены правом Евразийского экономического союза, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 1 ст. 15 № 454-ФЗ).
Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 08.05.2024 № 246 утвержден раздел V приложения № 1, которым установлены требования к сортовым и посевным качествам семян гибридов и родительских форм подсолнечника.
Кроме того, требования к сортовым и посевным качествам семян сельскохозяйственных растений установлены ГОСТ Р 52325-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» (далее – ГОСТ Р).
Согласно ч. 4.1.1 ГОСТ, для посева используют семена сортов, гибридных популяций, гибридов и родительских форм гибридов, внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, утвержденный в установленном порядке.
Согласно ч. 4.1.2 ГОСТ, семена, предназначенные для посева, должны быть проверены на сортовые и посевные качества и удостоверены соответствующими документами в установленном порядке.
Согласно ч. 4.1.5 ГОСТ запрещается использовать для посева семена, в которых обнаружены:
- сорняки (семена, плоды), вредители и возбудители болезней, имеющие карантинное значение для Российской Федерации согласно перечню, утвержденному в установленном порядке.
В соответствии с таблицей 5 ГОСТ Р установлены следующие посевные качества семян пшеницы:
- для категории РС: содержание семян других растений должно быть не более 40 шт/кг, содержание семян сорняков должно быть не более 20 шт/кг.
В процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «МУСТАНГ СИБИРЬ» по состоянию на 05.05.2025, состоит на налоговом учете в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю (ОГРН: 1032201966500, ИНН: 2222040103). Основным видом деятельности ООО «МУСТАНГ СИБИРЬ» является торговля оптовая удобрениями и агрохимическими продуктами (ОКВЭД 46.75.1), дополнительным видом - выращивание зерновых культур (ОКВЭД 01.11.1).
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте ФГБУ «Госсорткомиссия» (https://gossortrf.ru) установлено, что Реестр селекционных достижений содержит сведения о сорте пшеницы КВС АКВИЛОН (скринкопия из Реестра селекционных достижений от 05.05.2025).
В открытом доступе на сайтах: ФГБУ «Россельхозцентр» (https://rosselhoscenter.ru), в реестре сертификатов соответствия системы добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений «Россельхозцентра» и в реестре сертификатов соответствия системы добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений «СемСтандарт» от ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции АПК» (https://fczerna.ru/services/semstandart/) содержатся сведения о выданном сертификате соответствия Алтайским ФГБУ «ЦОКЗ» ООО «МУСТАНГ СИБИРЬ» - сертификат РФ ССС 41 001 А1 0141 24/245031 на семена пшеницу мягкую яровую, сорт КВС АКВИЛОН (РС1).
На основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации, ООО «МУСТАНГ СИБИРЬ» направлен запрос (исх. № 06- 16/01-315/2025 от 23.04.2025) о предоставлении пояснения в отношении выявленных несоответствий в партии семян пшеницы согласно протокола испытаний № 2755/25 от 27.02.2025.
На указанный запрос от ООО «МУСТАНГ СИБИРЬ» поступило пояснение о том, что для проведения посевных качеств партия семян пшеницы сорта КВС АКВИЛОН, РС1, массой 38,94 т была отправлена на лабораторное исследование в ФГБУ «ЦОК АПК». Согласно результатам испытаний вышеуказанная партия пшеницы не соответствует требованиям ГОСТ Р 522325-2005 «52325-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия», в связи с чем принято решение о списании данной партии семян. Семена в реализацию не поступали.
Несоответствие семян пшеницы мягкой яровой сорт КВС АКВИЛОН, РС1, урожай 2023, масса партии 38940 кг, принадлежащих ООО «МУСТАНГ СИБИРЬ», предъявляемым требованиям по показателям «заселенность вредителями», «содержание семян других растений», «содержание семян сорняков», может привести к нарушению обязательных требований ч. 1, 2, 5 ст. 12, ч. 1 ст. 13 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454- ФЗ «О семеноводстве». |
