|
Значение |
индивидуальный предприниматель Кондаков Сергей Николаевич (далее по тексту – ИП Кондаков С.Н.), ОГРНИП: 319222500035325, ИНН: 222310898523, адрес юридический: 658008, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. 254 А) осуществляет производство и реализацию семян овощных культур в мелкой упаковке, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в 2025 году.
Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), транспортировки и реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ № 454-ФЗ).
В соответствии с ФЗ № 454-ФЗ установлено:
для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 ФЗ № 454-ФЗ (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 454-ФЗ);
запрещается использовать при производстве семян сельскохозяйственных растений семена сельскохозяйственных растений, содержащие генно-инженерно-модифицированные организмы, за исключением посева (посадки) таких семян для проведения экспертиз и научных исследований (ч. 3 ст. 12 ФЗ № 454-ФЗ).
в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств (ч. 1 ст. 13 ФЗ № 454-ФЗ);
требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений
(ч. 2 ст. 13 ФЗ № 454-ФЗ).
Приказом Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246 утверждены Требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях (далее – Требования к показателям сортовых и посевных качеств).
В соответствии с ФЗ № 454-ФЗ установлено:
запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 ФЗ №454-ФЗ, в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (ч. 2 ст. 16 ФЗ №454-ФЗ);
правительством Российской Федерации утверждается перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (ч. 2 ст. 19 ФЗ №454-ФЗ);
Распоряжением Правительства РФ от 08.12.2022 № 3835-р утвержден Перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (далее - Перечень родов и видов).
В Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступили сведения от Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям (письмо № 01/2-12/2025 от 16.05.2025 года), об отсутствии сортов пакетированных семян овощных культур торговой марки «Семена Алтая» в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию в 2025 году. Согласно информации на упаковке производителем семян вышеуказанной торговой марки является ИП Кондаков С.Н.
Согласно письма свою деятельность ИП Кондаков С.Н., осуществляет на территории Алтайского края и является непосредственным производителем семян.
При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ИП Кондакова С.Н. в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП Кондаков С.Н., по состоянию на 26.05.2025, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 14 по Алтайскому краю. Основным видом деятельности является Выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей (ОКВЭД 01.13). Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
На основании информации, указанной на сайте предпринимателя - https://www.semalt.ru, адрес производства и почтовый адрес: 656008,
г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. 254А.
Согласно части 2 статьи 19 ФЗ № 454-ФЗ правительством Российской Федерации утверждается перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.
В Перечень родов и видов включены, в том числе семена моркови, свеклы и огурца.
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте торговой марки «Семена Алтая» (https://www.semalt.ru), адрес производства и почтовый адрес 656008,
г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. 254А, установлено, что в каталоге для оптовых покупателей предоставлены к реализации пакетированные семена овощных культур, которые не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию (Том 1. Сорта растений) в 2025 году (https://gossortrf.ru), производителем семян является ИП Кондаков С.Н., а именно: сорта огурца: «Селедочка», «Семеро Козлят», «Шопа»; сорта моркови: «Девочка-Припевочка», «Медовый поцелуй»; сорт свеклы столовой: «Барышня крестьянка».
Данные сведения подтверждаются скришотами с официальных сайтов «Семена Алтая» и ФГБУ «Госсорткомиссия».
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте ФГБУ «Россельхозцентр» (https://rosselhoscenter.ru) установлено, что реестр сертификатов соответствия системы добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений содержит сведения о производителе (продавце) - ИП Кондакове С.Н. Данный факт свидетельствует о том, что в период с 2022 года по истекший период 2025 года, ИП Кондаков С.Н. оформлял сертификаты соответствия на семена гороха овощного, бахчевых культур, двулетних овощных культур, прочих масличных культур, тыквенных овощных культур и семена пасленовых овощных культур. По результату анализа реестра сертификатов добровольной сертификации на семена: огурца сортов «Селедочка», «Семеро Козлят», «Шопа»; моркови сортов «Девочка-Припевочка», «Медовый поцелуй»; свеклы столовой сорта «Барышня крестьянка» сертификаты соответствия ИП Кондаковым С.Н. не оформлялись Указанный вывод подтверждается выгрузкой из реестра сертификатов соответствия системы добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений.
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (http://www.fczerna.ru) установлено, что за период с 4 квартала 2024 года по 1 квартал 2025 года реестр сертификатов соответствия системы добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений «СемСтандарт» не содержит сведений о производителе - ИП Кондакове С.Н.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ИП Кондакову С.Н. направлен запрос (исх. № 06-16/01-386/2025 от 22.05.2025) на электронную почту (KONDAKOVSN@SEMALT.RU, s@semalt.ru, agr@semalt.ru) о предоставлении пояснений об отсутствии сортов пакетированных семян овощных культур торговой марки «Семена Алтая» в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию в 2025 году.
28.05.2025 поступило пояснение ИП Кондакова С.Н. о подтверждении, что семена моркови сортов «Девоска-Припевочка», «Медовый поцелуй»; свеклы сорта «Барышня крестьянка», огурца сортов «Селедочка», «Семеро Козлят» и «Шопа» произведены ИП Кондаковым С.Н. под торговой маркой «Семена Алтая». ИП Кондаков С.Н. снимает указанные семена с реализации.
Таким образом, производство и реализация ИП Кондаковым С.Н. семян огурца, моркови и свеклы, упакованных в мелкую тару на официальном сайте «Семена Алтая», сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в 2025 году, может привести к нарушению обязательных требований ч. 2 ст. 16 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» |