|
Значение |
При осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в отношении ИП главы К(Ф)Х Томе С.В., (ОГРН: 309221031500041, ИНН: 227000499398) выявлены сведения о готовящихся нарушениях и признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: по результатам исследования установлено несоответствие посевных качеств семян овса по показателю «содержание семян других растений», «заселенность вредителями», «всхожесть», семян ячменя по показателю «содержание семян других растений», «содержание семян сорняков», «чистота», семян чечевицы содержание семян других растений», «содержание семян сорняков», «чистота», «всхожесть».
При проведении профилактического визита 21.03.2025, по согласию контролируемого лица ИП главы К(Ф)Х Томе С.В., (ОГРН: 309221031500041, ИНН: 227000499398, адрес: 658846, Алтайский край, г. Славгород, с. Знаменка, ул. Первомайская, д.67) с целью определения соответствия посевных качеств семян и определение генно-инженерно-модифицированные организмов (далее - ГМО), требованиям нормативных документов в области семеноводства, произведен отбор проб (образцов) от партий семян, произведенных и засыпанных в семенной фонд хозяйства (семенохранилища (склады № 1, №2), расположенные по адресу: Алтайский край, г. Славгород, с. Знаменка для посева в 2025 году: овса сорт Ровесник РСт, урожай 2024 года, массой 60 т, ячмень сорта Алей РСт, урожай 2024 года, массой 60 т. чечевицы сорта Даная, РСт, урожай 2024 года, массой 80 т.
Отбор проб проведен в соответствии с требованиями ГОСТ 12036-85 «Семена сельскохозяйственных культур. Правила приемки и методы отбора проб» в присутствии ИП главы КФХ Томе С.В., протокол обора проб от 24.04.2025.
Пробы от партии семян направлены в Алтайский филиал ФГБУ «ЦОК АПК» для определения соответствия посевных качеств семян требованиям нормативных документов в области семеноводства.
Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ № 454-ФЗ), в соответствии с которым установлено:
для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 12 № 454-ФЗ);
запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 12 № 454-ФЗ).
в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств (ч. 1 ст. 13 № 454-ФЗ);
требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 2 ст. 13 № 454-ФЗ);
определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем осуществления отбора и анализа проб семян сельскохозяйственных растений лицами, указанными в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, согласно перечню единых методов определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, применяемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении семян, единые методы определения посевных (посадочных) качеств которых не определены правом Евразийского экономического союза, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 1 ст. 15 № 454-ФЗ).
Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 08.05.2024 № 246 утвержден раздел I приложения № 1, которым установлены требования к сортовым и посевным качествам семян зерновых культур.
Кроме того, требования к сортовым и посевным качествам семян сельскохозяйственных растений установлены ГОСТ Р 52325-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» (далее – ГОСТ Р).
Согласно ч. 4.1.1 ГОСТ, для посева используют семена сортов, гибридных популяций, гибридов и родительских форм гибридов, внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, утвержденный в установленном порядке.
Согласно ч. 4.1.2 ГОСТ, семена, предназначенные для посева, должны быть проверены на сортовые и посевные качества и удостоверены соответствующими документами в установленном порядке.
Согласно части 4.1.5 ГОСТ, запрещается использовать для посева семена, в которых обнаружены:
- сорняки (семена, плоды), вредители и возбудители болезней, имеющие карантинное значение для Российской Федерации согласно перечню, утвержденному в установленном порядке; - семена ядовитых растений - гелиотропа волосистоплодного и триходесмы седой.
В соответствии с таблицей 1 ГОСТ Р установлены следующие посевные качества семян овса:
- для категории РС «содержание семян других растений» не более 300 шт/кг, «всхожесть» 87-100 %, «заселенность вредителями» клещи не более 20 шт/кг;
семян ячменя:
- для категории РС «содержание семян других растений» не более 300 шт/кг, «содержание семян сорняков» не более 70 шт/кг;
семян чечевицы:
- для категории РС «содержание семян других растений» не более 40 шт/кг, «содержание семян сорняков» не более 10 шт/кг, «чистота» не менее 89%, «всхожесть» не менее 87-100%.
В процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 20.05.2025, ИП глава КФХ Романихина О.И. состоит на налоговом учете в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю (ОГРН 309221031500041, ИНН: 227000499398). Основным видом деятельности ИП главы КФХ Томе С.В., является - выращивание зерновых культур (01.11.1)
Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте ФГБУ «Госсорткомиссия» (https://gossortrf.ru) установлено, что Реестр селекционных достижений содержит сведения о сорте овса Ровесник, ячменя Алей, чечевицы Даная (скринкопия из Реестра селекционных достижений от 09.06.2025).
Согласно заключения о наличии (об отсутствии) в посевам или семенах растений генно-инженерно-модифицированных организмов № 101/25 от 22.05.2025, выданного испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», в репродукционных семенах (РСт) овса сорта Ровесник, размером 60 т, генно-инженерно-модифицированные организмы не содержатся, что соответствуют п. 3 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ.
Согласно заключения экспертизы № 101/25 от 22.05.2025, выданной на основании протокола испытаний №10112/25 от 20.05.2025, испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», партия репродукционных семян овса сорта Ровесник (РСт), урожай 2024 года, размером 60 т, соответствуют по сортовым качествам ФЗ № 454-ФЗ и не соответствуют по посевным качествам требованиям приказа Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246 «Об утверждении «Требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях, приложение 1 раздел 1 пункт 4, а именно: значение по показателю «содержание семян других растений» - должно быть не более 300 шт/кг, фактически – 662 шт/кг, «всхожесть» должно быть не менее 87-100%, фактически – 63%, «заселенность вредителями» не допускается клещей не более 20 шт/кг, фактически -80 шт/кг;
Согласно заключения о наличии (об отсутствии) в посевам или семенах растений генно-инженерно-модифицированных организмов № 102/25 от 22.05.2025, выданного испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», в репродукционных семенах (РСт) ячменя сорта Алей, размером 60 т, генно-инженерно-модифицированные организмы не содержатся, что соответствуют п. 3 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ.
Согласно заключения экспертизы № 102/25 от 22.05.2025, выданной на основании протокола испытаний №10113/25 от 20.05.2025, испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», партия репродукционных семян овса сорта Ровесник (РСт), урожай 2024 года, размером 60 т, соответствуют по сортовым качествам ФЗ № 454-ФЗ и не соответствуют по посевным качествам требованиям приказа Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246 «Об утверждении «Требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях, приложение 1 раздел 1 пункт 11, а именно: значение по показателю «содержание семян других растений» - должно быть не более 300 шт/кг, фактически – 1310 шт/кг, «содержание семян сорняков» должно быть не более 70 шт/кг, фактически – 816 шт/кг, «чистота» должно быть не менее 97%, фактически – 96,50%;
Согласно заключения о наличии (об отсутствии) в посевам или семенах растений генно-инженерно-модифицированных организмов № 103/25 от 22.05.2025, выданного испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», в репродукционных семенах (РСт) чечевицы сорта Даная, размером 80 т, генно-инженерно-модифицированные организмы не содержатся, что соответствуют п. 3 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ.
Согласно заключения экспертизы № 103/25 от 22.05.2025, выданной на основании протокола испытаний №10114/25 от 20.05.2025, испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», партия репродукционных семян овса сорта Даная (РСт), урожай 2024 года, размером 80 т, соответствуют по сортовым качествам ФЗ № 454-ФЗ и не соответствуют по посевным качествам требованиям приказа Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246 «Об утверждении «Требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях, приложение 1 раздел 1 пункт 10, а именно: значение по показателю «содержание семян других растений» - должно быть не более 40 шт/кг, фактически – 3274 шт/кг, «содержание семян сорняков» должно быть не более 10 шт/кг, фактически – 3143 шт/кг, «чистота» должно быть не менее 98%, фактически – 93,96%, «всхожесть» должна быть не менее 87-100%, фактически – 79%.
Несоответствие семян овса сорта Ровесник, РСт, урожай 2024 года, массой 60 т, предъявляемым требованиям по показателям «содержание семян других растений» «заселенность вредителями», «всхожесть», семян ячменя сорта Алей РСт, урожай 2024 года, массой 60 т, предъявляемым требованиям по показателям «содержание семян других растений» «содержание семян сорняков», «чистота», чечевицы сорта Даная, РСт, урожай 2024 года, массой 80 т, предъявляемым требованиям по показателям «содержание семян других растений» «заселенность вредителями», «всхожесть», «чистота» могут привести к нарушению обязательных требований ч. 1, 5 ст. 12, ч. 1 ст. 13 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454- ФЗ «О семеноводстве». |