|
Значение |
При осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в отношении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства Калинина Александра Харитоновича (далее по тексту – Крестьянское хозяйство Калинина А.Х.), ОГРН: 1022202073915, ИНН: 2257001190, адрес: 658551, Алтайский край, Мамонтовский район, с. Корчино, ул. Озерная д. 29, при мониторинге Федеральной государственной информационной системы «Семеноводство» (далее по тексту – ФГИС «Семеноводство») выявлены признаки нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: в период с 01.01.2025 по 25.08.2025 Крестьянское хозяйство Калинина А.Х. произвело списание партий пшеницы мягкой озимой год урожая 2024 в количестве 200 200 кг, сои год урожая 2024 в количестве 600 000 кг, на пищевые цели с отсутствием сопровождающих документов.
Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ № 454-ФЗ), в соответствии с которым установлено:
для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 12 № 454-ФЗ);
в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств (ч. 1 ст. 13 № 454-ФЗ);
определение показателей сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений проводится федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 3 статьи 13, или аккредитованными органами инспекции путем апробации посевов (посадок) и (или) другими методами, установленными правом Евразийского экономического союза, в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 1 ст. 14 № 454-ФЗ);
апробация посевов (посадок) сельскохозяйственных растений проводится в отношении посевов (посадок) сельскохозяйственных растений для использования в семенных целях, семена которых предназначены для реализации или производства семян. При производстве семян сельскохозяйственных растений путем последовательного размножения в соответствии со схемой производства семян сельскохозяйственных растений, предусмотренной статьей 11 настоящего Федерального закона, оформляется и выдается акт апробации посевов (посадок) (ч. 2 ст. 14 № 454-ФЗ);
в случае непригодности посева (посадки) для использования в семенных целях оформляется и выдается акт выбраковки. По результатам обследования посевов (посадок) родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений при производстве семян гибридов первого поколения (участки гибридизации) сельскохозяйственных растений оформляется акт обследования участков гибридизации или акт выбраковки (в случае непригодности посева (посадки) для использования в семенных целях) (ч. 3 ст. 14 № 454-ФЗ);
определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем осуществления отбора и анализа проб семян сельскохозяйственных растений лицами, указанными в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, согласно перечню единых методов определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, применяемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении семян, единые методы определения посевных (посадочных) качеств которых не определены правом Евразийского экономического союза, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 1 ст. 15 № 454-ФЗ);
по результатам анализа проб семян сельскохозяйственных растений для определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений оформляется протокол испытаний проб семян сельскохозяйственных растений или протокол инспекции в соответствии с формами, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений, по согласованию с национальным органом по аккредитации (ч. 3 ст. 15 № 454-ФЗ);
Приказом Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246 утверждены требования
к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях (далее - Приказ МСХ РФ от 08.05.2024 № 246).
В соответствии с ГОСТ Р 52325-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» (далее - ГОСТ Р):
- семена, предназначенные для посева, должны быть проверены на сортовые и посевные качества и удостоверены соответствующими документами в установленном порядке (п. 4.1.2 ГОСТ Р).
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещенных в ФГИС «Семеноводство» (https://semena.mcx.ru) установлено, что согласно сведений о производителях семян Крестьянское хозяйство Калинина А.Х. зарегистрировано в данной системе. Данная информация подтверждается скриншотом из личного кабинета в ФГИС «Семеноводство».
Также, согласно сведений сводного отчета по списаниям объемов семян – списание объемов в ЕФГИС ЗСН для РСХН из ФГИС «Семеноводство» в период с 01.01.2025 по 25.08.2025 Крестьянское хозяйство Калинина А.Х. были списаны следующие партии семян:
- Пшеница мягкая озимая, НЕСОРТОВОЙ (ПШЕНИЦА МЯГКАЯ ОЗИМАЯ), год урожая 2024, цель использования – пищевые, дата списания – 14.05.2025, номер документа списания – 000266991; количество – 200 200 кг; в графе «Отсутствуют сопровождающие документы» указано – да;
- Соя, НЕСОРТОВОЙ (СОЯ), год урожая 2024, цель использования – пищевые, дата списания – 30.05.2025, номер документа списания – 000354202; количество – 540 000 кг; в графе «Отсутствуют сопровождающие документы» указано – да;
- Соя, НЕСОРТОВОЙ (СОЯ), год урожая 2024, цель использования – пищевые, дата списания – 30.05.2025, номер документа списания – 000354206; количество – 60 000 кг; в графе «Отсутствуют сопровождающие документы» указано – да.
Учитывая вышеизложенное следует, что Крестьянское хозяйство Калинина А.Х. произвело списание партий пшеницы мягкой озимой год урожая 2024 в количестве 200 200 кг, сои год урожая 2024 в количестве 600 000 кг, на пищевые цели с отсутствием сопровождающих документов, что указывает на признаки нарушений обязательных требований ч. 1 ст. 13; ч. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 1, 3 ст. 15 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454- ФЗ «О семеноводстве».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Крестьянскому хозяйству Калинина А.Х. при производстве семян и воспроизводстве сельскохозяйственных растений, принять меры к обеспечению соблюдения обязательных требований ч. 1 ст. 13; ч. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 1, 3 ст. 15 Федерального от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». |