|
Значение |
при осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в отношении деятельности индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Куликова Артема Михайловича (далее по тексту – ИП глава К(Ф)Х Куликов А.М.), ОГРНИП: 309223433700015, ИНН: 228701070560, адрес: 659448, Алтайский край, Целинный район, с. Еланда, ул. Бердникова, д. 2), при мониторинге Федеральной государственной информационной системы «Семеноводство» (далее по тексту – ФГИС «Семеноводство») выявлены нарушения обязательных требований, а именно: в период с 01.01.2025 по 07.08.2025 ИП глава К(Ф)Х Куликов А.М. произвел списание партий семян гречихи урожая 2024 года в количестве 44 000 кг, овса ярового урожай 2024 года в количестве 87 000 кг; рапса ярового урожай 2024 года в количестве 7580 кг; сои урожая 2024 года в количестве 156 350 кг; ячменя ярового урожай 2024 года в количестве 81145 кг, на пищевые цели без документов подтверждающих сортовые качества семян.
Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ № 454-ФЗ), в соответствии с которым установлено:
в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств (ч. 1 ст. 13 № 454-ФЗ);
определение показателей сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений проводится федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 3 статьи 13, или аккредитованными органами инспекции путем апробации посевов (посадок) и (или) другими методами, установленными правом Евразийского экономического союза, в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 1 ст. 14 № 454-ФЗ);
апробация посевов (посадок) сельскохозяйственных растений проводится в отношении посевов (посадок) сельскохозяйственных растений для использования в семенных целях, семена которых предназначены для реализации или производства семян. При производстве семян сельскохозяйственных растений путем последовательного размножения в соответствии со схемой производства семян сельскохозяйственных растений, предусмотренной статьей 11 настоящего Федерального закона, оформляется и выдается акт апробации посевов (посадок) (ч. 2 ст. 14 № 454-ФЗ);
в случае непригодности посева (посадки) для использования в семенных целях оформляется и выдается акт выбраковки. По результатам обследования посевов (посадок) родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений при производстве семян гибридов первого поколения (участки гибридизации) сельскохозяйственных растений оформляется акт обследования участков гибридизации или акт выбраковки (в случае непригодности посева (посадки) для использования в семенных целях) (ч. 3 ст. 14 № 454-ФЗ).
Приказом Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246 утверждены требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях (далее - Приказ МСХ РФ от 08.05.2024 № 246).
В соответствии с ГОСТ Р 52325-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» (далее - ГОСТ Р):
- семена, предназначенные для посева, должны быть проверены на сортовые и посевные качества и удостоверены соответствующими документами в установленном порядке (п. 4.1.2 ГОСТ Р).
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещенных в ФГИС «Семеноводство» (https://semena.mcx.ru) установлено, что согласно сведений о производителях семян ИП глава К(Ф)Х Куликов А.М. зарегистрирован в данной системе. Данная информация подтверждается скриншотом из личного кабинета в ФГИС «Семеноводство».
Также, согласно сведений сводного отчета по списаниям объемов семян – списание объемов в ЕФГИС ЗСН для РСХН из ФГИС «Семеноводство» в период с 01.01.2025 по 14.08.2025 ИП главой К(Ф)Х Куликовым А.М. были списаны следующие партии семян:
- Гречиха, НЕСОРТОВОЙ (ГРЕЧИХА), Элита, урожай 2024 года, цель использования – пищевые цели, дата списания – 04.06.2025, номер документа списания – 000372060; количество - 44 000 кг; в графе «Отсутствуют сопровождающие документы» указано – да;
- Овес яровой, НЕСОРТОВОЙ (ОВЕС ЯРОВОЙ), Элита, урожай 2024 года, цель использования – пищевые цели, дата списания – 07.05.2025, номер документа списания – 000312586; количество - 87 000 кг; в графе «Отсутствуют сопровождающие документы» указано – да;
- Рапс яровой , НЕСОРТОВОЙ (РАПС ЯРОВОЙ), Элита, урожай 2024 года, цель использования – пищевые цели, дата списания – 23.05.2025, номер документа списания – 000247653; количество - 7 580 кг; в графе «Отсутствуют сопровождающие документы» указано – да;
- Соя, НЕСОРТОВОЙ (СОЯ), Элита, урожай 2024 года, цель использования – пищевые цели, дата списания – 28.05.2025, номер документа списания – 000334432; количество - 156 350 кг; в графе «Отсутствуют сопровождающие документы» указано – да;
- Ячмень яровой, НЕСОРТОВОЙ (ЯЧМЕНЬ ЯРОВОЙ), урожай 2024 года, цель использования – пищевые цели, дата списания – 25.05.2025, номер документа списания – 000320098; количество - 81 145 кг; в графе «Отсутствуют сопровождающие документы» указано – да.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации, ИП главе К(Ф)Х Куликову А.М. направлен запрос (исх. № 06-16/01-682/2025 от 15.08.2025) заказным письмом (почтовый идентификатор 80094912366947), о пояснении информации содержащейся в ФГИС «Семеноводство». Дата уведомления – 21.08.2025.
На указанный запрос от ИП главы К(Ф)Х Куликова А.М. в адрес Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступили скан-копии протоколов испытаний.
Анализируя предоставленные документы, установлено:
- протокол испытаний № 621-622 выдан Целинным межрайонным отделом филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Алтайскому краю и Республике Алтай, определение посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проведено для семян ячменя ярового, сорт - несортовой, урожай 2024 года, партия № 6; масса – 43 000 кг; назначение - на товарные цели. Категория (репродукция, этап размножения, поколение) - не указано;
- протокол испытаний № 627-628 от 26.03.2025 выдан Целинным межрайонным отделом филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Алтайскому краю и Республике Алтай, определение посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проведено для ячменя ярового, сорт - несортовой, урожай 2024 года, партия № 9; масса –40 000 кг; назначение - на товарные цели. Категория (репродукция, этап размножения, поколение) - не указано;
- протокол испытаний № 617-618 от 26.03.2025 выдан Целинным межрайонным отделом филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Алтайскому краю и Республике Алтай, определение посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проведено для семян рапса ярового, сорт - несортовой, урожай 2024 года, партия № 4; масса –3 000 кг; назначение - на товарные цели. Категория (репродукция, этап размножения, поколение) - не указано;
- протокол испытаний № 625-626 от 26.03.2025 выдан Целинным межрайонным отделом филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Алтайскому краю и Республике Алтай, определение посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проведено для семян рапса ярового, сорт - несортовой, урожай 2024 года, партия № 8; масса –4 000 кг; назначение - на товарные цели. Категория (репродукция, этап размножения, поколение) - не указано;
- протокол испытаний № 633-636 от 26.03.2025 выдан Целинным межрайонным отделом филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Алтайскому краю и Республике Алтай, определение посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проведено для семян сои, сорт - несортовая, урожай 2024 года, партия № 11; масса – 90 000 кг; назначение - на товарные цели. Категория (репродукция, этап размножения, поколение) - не указано;
- протокол испытаний № 619-620 от 26.03.2025 выдан Целинным межрайонным отделом филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Алтайскому краю и Республике Алтай, определение посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проведено для семян гречихи, сорт - несортовая, урожай 2024 года, партия № 5; масса – 15 000 кг; назначение - на товарные цели. Категория (репродукция, этап размножения, поколение) - не указано;
- протокол испытаний № 615-616 от 26.03.2025 выдан Целинным межрайонным отделом филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Алтайскому краю и Республике Алтай, определение посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проведено для семян овса ярового, сорт - несортовой, урожай 2024 года, партия № 3; масса – 36 000 кг; назначение - на товарные цели. Категория (репродукция, этап размножения, поколение) - не указано.
Реквизитов документов удостоверяющих сортовые качества семян ячменя ярового, льна масличного, рапса ярового, сои, гречихи, овса ярового ИП главой К(Ф)Х Куликовым А.М. не предоставлено.
Таким образом, в период с 01.01.2025 по 07.08.2025 ИП глава К(Ф)Х Куликов А.М. произвел списание партий семян гречихи урожая 2024 года в количестве 44 000 кг, овса ярового урожай 2024 года в количестве 87 000 кг; рапса ярового урожай 2024 года в количестве 7580 кг; сои урожая 2024 года в количестве 156 350 кг; ячменя ярового урожай 2024 года в количестве 81145 кг, на пищевые цели без документов подтверждающих сортовые качества семян.
Учитывая вышеизложенное следует, что ИП глава К(Ф)Х Куликов А.М. произвел списание семян гречихи урожая 2024 года в количестве 44 000 кг, овса ярового урожай 2024 года в количестве 87 000 кг; рапса ярового урожай 2024 года в количестве 7580 кг; сои урожая 2024 года в количестве 156 350 кг; ячменя ярового урожай 2024 года в количестве 81145 кг, на пищевые цели с отсутствием документов подтверждающих сортовые качества семян, что указывает на нарушение обязательных требований ч. 1 ст. 13; ч. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454- ФЗ «О семеноводстве».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ИП главе К(Ф)Х Куликову А.М. при производстве семян и воспроизводстве сельскохозяйственных растений, принять меры к обеспечению соблюдения обязательных требований ч. 1 ст. 13; ч.ч. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». |