|
Значение |
20 января 2025 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и продуктов переработки зерна в отношении деятельности индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Дзюбы Павла Ивановича (далее – ИП глава КФХ Дзюба П.И., ОГРНИП: 305220722000071, ИНН: 223300015770, адрес: 658503, Алтайский край, Баевский район, с. Ситниково, ул. Садовая, 15), где выявлен факт нарушения процедуры оформления декларации о соответствии, установленной техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС).
- 31.10.2024 с 00 ч. 00 мин. по 23 ч. 59 мин. заявителем ИП главой КФХ Дзюба П.И. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.03179/24 (дата регистрации – 31.10.2024, дата окончания действия – 31.10.2025, схема декларирования – 2д) на партию подсолнечника на пищевые цели 3 класса, урожай 2024 года, масса партии 10000000 кг.
Согласно п.п. 2, 4, 7, 12 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя.
Декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза.
Согласно подпункту «ж» п. 5 Правил, в декларации в поле 7 указываются сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (протоколы исследований (испытаний) и измерений (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) (при наличии), сведения о сертификате системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации систем менеджмента, выдавшего сертификат системы менеджмента, регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации), сведения о других документах, представленных заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (при наличии), а также о примененной схеме декларирования соответствия.
В процессе обработки и анализе сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено, что заявителем и изготовителем ИП главой КФХ Дзюбой П.И. 31.10.2024 с 00 ч. 00 мин. по 23 ч. 59 мин. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.03179/24 (дата регистрации – 31.10.2024, дата окончания действия – 31.10.2025, схема декларирования – 2д) на партию подсолнечника на пищевые цели 3 класса, урожай 2024 года, масса партии 10 000 000 кг, данная декларация о соответствии принята на основании протоколов испытаний №№ 28267/24, 28266/24 от 29.10.2024, выданных Алтайской испытательной лабораторией ФГБУ «Центра оценки качества зерна», уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56
Согласно сведений из Единого реестра деклараций о соответствии, декларация
о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.03179/24 оформлена с нарушением Правил,
а именно:
- в разделе «Исследования, испытания, измерения» в графе «Протокол исследования (испытания) и измерения» неверно указан номер протокола испытаний, а именно указан 28267/24, правильный номер протокола испытаний – 28268/24.
Указанное нарушения свидетельствуют о том, что ИП глава КФХ Дзюба П.И. оформил декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.03179/24, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».
Таким образом, декларация о соответствии:
- ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.03179/24 (дата регистрации – 31.10.2024, дата окончания действия – 31.10.2025, схема декларирования – 2д) на партию подсолнечника на пищевые цели 3 класса, урожай 2024 года, масса партии 10 000 000 кг, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации.
20.01.2025 Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай вынесено:
- решение № 06-08/03-28/2025 о признании декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.03179/24 недействительной;
Кроме того, предоставление информации о применяемых пестицидах является одним из требований к обеспечению безопасности зерна, закрепленных ТР ТС, и её отсутствие не позволяет оценить соответствие проведенных исследований предъявляемым требованиям, а также проверить с использованием ФГИС «Сатурн» достоверность представленных производителем зерна сведений.
Учитывая изложенное, предлагаем сведения о применённых при выращивании зерна пестицидах, загружать в раздел «Скан - копии документов» Единого реестра деклараций о соответствии при оформлении декларации о соответствии.
Учитывая вышеизложенное, следует, что ИП глава КФХ Дзюба П.И. подтвердил соответствие партии подсолнечника на пищевые цели 3 класса, урожая 2024 года, массой 10 000 000 кг, в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, чем нарушило требования п.п. 2, 4, 7, 12 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |