|
Значение |
при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности открытого акционерного общества «Залесовское» (далее - ОАО «Залесовское», ОГРН: 1022202101998, ИНН: 2242000170, юридический адрес: 659220, Алтайский край, Залесовский район, с. Залесово, ул. Совхозная, д. 24) по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены признаки нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно возможных нарушениях требований, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств, установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС) и национальными стандартами, действие которых распространяется на зерно.
Управлением Россельхознадзора по Алтайскому и Республике Алтай получена информация от Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (вх. № 01/2-15/11827 от 14.11.2024) о несоответствии в партии зерна ржи, масса партии 787 000 кг, урожая 2024 года, принадлежащих ОАО «Залесовское», требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» по показателю «Спорынья».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент - устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации).
Согласно п. 2 Предисловия к ТР ТС, технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Соответствие зерна настоящему регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется (п. 1 ст. 5 ТР ТС).
Согласно п. 2 ст. 1 ТР ТС, настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
Статья 2 ТР ТС содержит термины и определения, в том числе:
спорынья – зерно, пораженное грибом Claviceps purpurea в виде удлиненных плотных образований в колосе темно-фиолетового цвета;
обработка зерна - очистка и (или) сушка, и (или) обеззараживание зерна с целью обеспечения его безопасности.
Хранение зерна осуществляется в зернохранилищах, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств, при соблюдении требований к процессам хранения зерна, установленных настоящим техническим регламентом, а также условий хранения, установленных национальным законодательством государства - члена Таможенного союза (пункт 6 статьи 4 ТР ТС).
Технологический процесс обработки зерна в зернохранилищах должен обеспечивать сушку, очистку и обеззараживание зерна до уровня, обеспечивающего безопасное и стойкое для хранения состояние (пункт 8 статьи 4 ТР ТС).
Приложением № 3 ТР ТС к техническому регламенту Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна» установлена норма по показателю «Спорынья», % - допустимый уровень, % - не более 0,05 %.
В Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступило информационное письмо от Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (вх. № 01/2-15/11827 от 14.11.2024), согласно которому по результатам исследования зерна ржи на пищевые цели, урожай 2024, масса партии 787 000 кг (производитель - ОАО «Залесовское»), установлено значение показателя «Спорынья» - 0,09 %, что превышает допустимый уровень, установленный техническим регламентом Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна». Результаты подтверждены протоколом испытаний № 25719/24 от 15.10.2024, выданным испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна».
Учитывая вышеизложенное, следует, что несоответствие зерна ржи на пищевые цели, урожай 2024 года, масса партии 787 000 кг, предъявляемым требованиям при её хранении, в образце которого выявлено превышение нормы по показателю «Спорынья», указывает на признаки нарушения обязательных требований в деятельности ОАО «Залесовское», предусмотренных пунктами 1, 6, 8, 10, 11 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |