|
Значение |
05.03.2025 в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступил пакет документов от общества с ограниченной ответственностью «Хуанду» (далее - ООО «Хуанду», ОГРН: 1192225018919, ИНН: 2225202169, адрес: 656049, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Красноармейский 51а, офис 1107) для контроля качества и безопасности партии семян льна для переработки на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 520 тонн, отправленных в Китайскую Народную Республику (Suifenhe city north of State Road 301(haidu Mechatronics Office building601-286) железнодорожным и водным транспортом, при проверке которой выявлены нарушения оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки.
Партии семян льна для переработки на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 520 тонн, сопровождалась следующими документами: копией декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.14692/24 (дата регистрации – 10.10.2024, дата окончания действия – 09.10.2025, заявитель и изготовитель ООО «Хуанду»); копиями протоколов испытаний №№ 12421.24, 12421.24/1 от 30.09.2024; СДИЗ номер 2225202169/25/0021 от 05.03.2025, международным коммерческим контрактом № XKF-241211 от 11.12.2024.
Выпуск в обращение партий семян льна для переработки на пищевые цели подтверждается оригиналами железнодорожных транспортных накладной №№ ЭК882371, ЭЛ121781, ЭК892323, ЭЛ121667, ЭК777946, ЭК775380, ЭК886431, ЭК890707, ЭК888165, ЭЛ121977, ЭК951818, ЭЛ121573, ЭК951467, ЭЛ121894, ЭЛ121438, ЭК876756, ЭК951651, ЭК805727, ЭК806016, ЭК884505 от 24.12.2024, копиями драфтов PCSLVVTXC2500020, PCSLVVTXC2500021, PCSLVVTXC2500022, PCSLVVTXC2500023 от 10.01.2025 и объяснительной от 05.03.2025.
Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Согласно требованиям п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Согласно ст. 18.1 закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Форма товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, порядок и сроки его оформления в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, в том числе на бумажном носителе (с указанием реквизитов, включая уникальный идентификационный номер и иную информацию), определяются Правительством Российской Федерации. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна.
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено, что 10.10.2024 с 00 ч. 00 мин. по 23 ч. 59 мин. заявителем и изготовителем ООО «Хуанду» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.14692/24 (дата регистрации –10.10.2024, дата окончания действия – 09.10.2025) на партию семян льна масличного на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 10000 тонн. Декларация зарегистрирована на основании протоколов испытаний №№ 12421.24, 12421.24/1 от 30.09.2024, оформленных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Федерального центра охраны здоровья животных». Указанные сведения подтверждаются выпиской из сервиса регистрации деклараций о соответствии с официального сайта Росаккредитации.
В процессе обработки и анализа сведений, содержащихся в ФГИС «Аргус-Фито» (http://argusfito.fitorf.ru) установлено, что ООО «Хуанду» на партию семян льна для переработки на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 520 тонн, оформило 20 фитосанитарных сертификата №№ 156222205181224156, 156222205181224155, 156222205181224154, 156222205181224153, 156222205181224152, 156222205181224150, 156222205181224149, 156222205181224148, 156222205181224147, 156222205181224146, 156222205181224145, 156222205181224144, 156222205181224143, 156222205181224142 от 18.12.2024, 156222205201224104, 156222205201224105, 156222205201224106, 156222205201224107, 156222205201224108, 156222205201224109 от 20.12.2024 на соответствующее количество контейнеров для перевозки железнодорожным транспортом. Указанные сведения подтверждаются выпиской из реестра оформленных ООО «Хуанду» фитосанитарных сертификатов в ФГИС «Аргус-Фито» в декабре 2024 года.
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых в Федеральной системе прослеживаемости зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что 05.03.2025 ООО «Хуанду» на выпущенные в обращение, а именно вывоз с территории РФ партий семян льна для переработки, поставляемые на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 520 тонн, в Китайскую Народную Республику, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2225202169/25/0021 от 05.03.2025.
По состоянию на 19.03.2025 товаросопроводительный документ СДИЗ 2225202169/25/0021 от 05.03.2025 находится в статусе «оформлен». Указанные сведения подтверждаются выпиской из Реестра оформленных СДИЗов из личного кабинета ФГИС «Зерно».
Дата вывоза партий семян льна, урожай 2024 года, массой 520 тонн, с территории Российской Федерации подтверждается копиями драфтов PCSLVVTXC2500020, PCSLVVTXC2500021, PCSLVVTXC2500022, PCSLVVTXC2500023 от 10.01.2025 и объяснительной от 05.03.2025.
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила).
Согласно п. 3 Правил, при оформлении товаросопроводительного документа товаросопроводительный документ может находиться в одном из следующих состояний:
«проект» - оформление товаросопроводительного документа начато, но не завершено, отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись товаропроизводителя или уполномоченного им лица, товаросопроводительный документ недействителен;
«оформлен» - оформление товаросопроводительного документа, не предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью;
«оформлен и подтвержден» - оформление товаросопроводительного документа, предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью товаропроизводителя или уполномоченного им лица и подтвержден усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, в срок до 3 календарных дней. При отсутствии подтверждения должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, товаросопроводительный документ находится в стадии проекта.
Соответственно нахождение товаросопроводительного документа СДИЗ номер 2225202169/25/0021 от 05.03.2025 в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, на момент вывоза товара с территории Российской Федерации в состоянии «оформлен», указывает на недействительность этого товаросопроводительного документа.
Таким образом, ООО «Хуанду» осуществило выпуск в обращение партии семян льна, урожай 2024 года, массой 520 тонн, без оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ), что является нарушением требования п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |