|
Значение |
при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности индивидуального предпринимателя Эрдогана Мехмета (далее – ИП Эрдоган Мехмет, ОГРНИП: 319028000095189, ИНН: 027883475507; адрес: 450097, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Николая Дмитриева, д. 21, кв. 37) по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены нарушения оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки.
Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная
с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Согласно требованиям п. 2 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Согласно ст. 18.1 закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Форма товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, порядок и сроки его оформления в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, в том числе на бумажном носителе (с указанием реквизитов, включая уникальный идентификационный номер и иную информацию), определяются Правительством Российской Федерации. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна.
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых в Федеральной системе прослеживаемости зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что ИП Эрдоган Мехмет на выпущенные в обращение, а именно вывоз с территории РФ:
- партию зерна чечевицы, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 66000 кг, в Турецкую Республику, оформил товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 027883475507/25/0018 от 05.02.2025;
- партию семян льна, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 22000 кг, в Турецкую Республику, оформил товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 027883475507/25/0014 от 23.01.2025;
- партию зерна чечевицы, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 22000 кг, в Турецкую Республику, оформил товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 027883475507/24/0104 от 04.12.2024;
- партию зерна чечевицы, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 22000 кг, в Турецкую Республику, оформил товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 027883475507/24/0102 от 03.12.2024;
- партию зерна чечевицы, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 22000 кг, в Турецкую Республику, оформил товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 027883475507/24/0099 от 18.11.2024.
По состоянию на 09.04.2024 вышеуказанные товаросопроводительные документы (СДИЗ номера 027883475507/25/0018 от 05.02.2025, 027883475507/25/0014 от 23.01.2025,
027883475507/24/0104 от 04.12.2024, 027883475507/24/0102 от 03.12.2024, 027883475507/24/0099 от 18.11.2024) находятся в статусе «оформлен». Указанные сведения подтверждаются выпиской из Реестра оформленных СДИЗов из личного кабинета ФГИС «Зерно».
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила).
Согласно п. 3 Правил, при оформлении товаросопроводительного документа товаросопроводительный документ может находиться в одном из следующих состояний:
"проект" - оформление товаросопроводительного документа начато, но не завершено, отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись товаропроизводителя или уполномоченного им лица, товаросопроводительный документ недействителен;
"оформлен" - оформление товаросопроводительного документа, не предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью;
"оформлен и подтвержден" - оформление товаросопроводительного документа, предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью товаропроизводителя или уполномоченного им лица и подтвержден усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, в срок до 3 календарных дней. При отсутствии подтверждения должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, товаросопроводительный документ находится в стадии проекта.
Соответственно нахождение товаросопроводительных документов СДИЗ номера 027883475507/25/0018 от 05.02.2025, 027883475507/25/0014 от 23.01.2025, 027883475507/24/0104 от 04.12.2024, 027883475507/24/0102 от 03.12.2024, 027883475507/24/0099 от 18.11.2024 в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, на момент вывоза товара с территории Российской Федерации в состоянии «оформлен», указывает на недействительность этих товаросопроводительных документов.
Таким образом, ИП Эрдоган Мехмет осуществил выпуск в обращение четырех партий зерна чечевицы на пищевые цели, урожая 2024 года, общей массой 132000 кг и одной партии семян льна на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 22000 кг без оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ), что является нарушением требования п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» |