|
Значение |
06.08.2025 при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Капелькина Владимира Сергеевича (далее по тексту - ИП глава К(Ф)Х Капелькин В.С., ОГРНИП: 315223500001291, ИНН: 225802575579, адрес места жительства: 658968, Алтайский край, Михайловский район, с. Ракиты, ул. Титова, 63а; адрес места осуществления деятельности: 658960, Михайловский, с. Михайловское, ул. 100 лет Михайловского, 36) по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены нарушения оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки.
Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная
с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Согласно требованиям п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Согласно ст. 18.1 закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Форма товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, порядок и сроки его оформления в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, в том числе на бумажном носителе (с указанием реквизитов, включая уникальный идентификационный номер и иную информацию), определяются Правительством Российской Федерации. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна.
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых
в Федеральной системе прослеживаемости зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что в период с 01.05.2025 по 30.05.2025 ИП глава К(Ф)Х Капелькин В.С. на выпущенную в обращение, а именно вывоз с территории РФ:
- партию зерна пшеницы, поставляемую на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 40000 кг, в Республику Казахстан, оформил товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ № 225802575579/25/0083 от 12.05.2025;
- партию зерна пшеницы, поставляемую на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 20000 кг, в Республику Казахстан, оформил товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ № 225802575579/25/0084 от 12.05.2025;
- партию зерна пшеницы, поставляемую на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 20000 кг, в Республику Казахстан, оформил товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ № 225802575579/25/0086 от 15.05.2025;
- партию зерна пшеницы, поставляемую на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 20000 кг, в Республику Казахстан, оформил товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ № 225802575579/25/0087 от 16.05.2025.
По состоянию на 06.08.2025 вышеуказанные товаросопроводительные документы (СДИЗы №№ 225802575579/25/0083 от 12.05.2025, 225802575579/25/0084 от 12.05.2025, 225802575579/25/0086 от 15.05.2025, 225802575579/25/0087 от 16.05.2025) находятся в статусе «оформлен». Указанные сведения подтверждаются выпиской из Реестра оформленных СДИЗов из личного кабинета ФГИС «Зерно».
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила).
Согласно п. 3 Правил, при оформлении товаросопроводительного документа товаросопроводительный документ может находиться в одном из следующих состояний:
«проект» - оформление товаросопроводительного документа начато, но не завершено, отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись товаропроизводителя или уполномоченного им лица, товаросопроводительный документ недействителен;
«оформлен» - оформление товаросопроводительного документа, не предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью;
«оформлен и подтвержден» - оформление товаросопроводительного документа, предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью товаропроизводителя или уполномоченного им лица и подтвержден усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, в срок до 3 календарных дней. При отсутствии подтверждения должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, товаросопроводительный документ находится в стадии проекта.
Соответственно нахождение товаросопроводительных документов СДИЗов №№ 225802575579/25/0083 от 12.05.2025, 225802575579/25/0084 от 12.05.2025, 225802575579/25/0086 от 15.05.2025, 225802575579/25/0087 от 16.05.2025 в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, на момент вывоза товара с территории Российской Федерации в состоянии «оформлен», указывает на недействительность этих товаросопроводительных документов.
Таким образом, в период с 01.05.2025 по 30.05.2025 ИП глава К(Ф)Х Капелькин В.С. осуществил выпуск в обращение партий зерна пшеницы на пищевые цели, массой 40000 кг, 20000 кг, 20000 кг, 20000 кг, урожая 2024 года, без оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ), что является нарушением требования п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю: ИП главе К(Ф)Х Капелькину В.С. принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 874), при выпуске в обращение зерна, поставляемого на пищевые и кормовые цели на единой таможенной территории Таможенного союза, и оформлении товаросопроводительных документов по идентификации зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна. |