|
Значение |
03 сентября 2025 года проведено контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в отношении деятельности индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Попова Никиты Александровича (далее ИП глава КФХ Попов Н.А., адрес места нахождения: 658033, Алтайский край, Тальменский район, рп. Тальменка, ул М.Горького, дом 8).
Согласно пункту 3 статьи 1 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС), идентификация зерна осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1 к настоящему техническому регламенту, в соответствии с которым наименованию зерна: «ячмень» соответствует признаки Зерно пленчатое, сросшееся с чешуями, редко голое, форма эллиптическая, удлиненная с заострениями на концах, поверхность зерновки гладкая, цвет желтый с оттенками зеленого, без бороздки, размеры: толщина от 1,4 до 4,5; ширина от 2,0 до 5,0; длина от 7,0 до 14,6 мм.
Согласно пунктов 2, 4, 7, 11 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия
в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование
и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие
и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу
в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации
о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя.
Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии
с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна.
В процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП глава КФХ Попов Н.А, по состоянию на 03.09.2025, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 16 по Алтайскому краю, ОГРНИП 320222500027820, ИНН 227701098210. Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено, что 23.06.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ИП глава КФХ Попов Н.А, зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.24466/25 (дата регистрации – 23.06.2025, дата окончания действия – 18.06.2026, схема декларирования – 2д) на партию зерна ячменя ярового 3 класса, на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 350 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний № 9137 от 15.10.2024, № 9138 от 15.10.2024 выданных испытательной лабораторией ООО «Серконс Эко» (аттестат аккредитации № RA.RU.21ПИ24).
В протоколе испытаний № 9137 от 15.10.2024 показатели «Свинец» и «Кадмий» определены в соответствии с МУ 31-04/04 - «Методика выполнения измерений массовой концентрации цинка, кадмия, свинца и меди в пищевых продуктах, продовольственном сырье, кормах и продуктах их переработки методом инверсионной вольтамперометрии на анализаторах типа ТА». Показатель «Ртуть» определен в соответствии
с ФР.1.31.2019.35357 «Методика измерений массовой доли общей ртути в почвах, пищевых продуктах и продовольственном сырье атомно-абсорбционным методом. Показатель «ДДТ и его метаболиты» определены в соответствии с ГОСТ 32689.1-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 1. Общие положения» и ГОСТ 32689.2-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 2. Методы экстракции и очистки». Показатель «Гексохлорциклогексан (альфа-, бета, гамма-изомеры)» определен в соответствии с ГОСТ 32689.3-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 3. Идентификация и обеспечение правильности результатов». Показатель «2,4-Д кислота, её соли, эфиры» определен в соответствии с МУК 4.1.1132-02 - «Определение остаточных количеств 2,4-Д в воде, зерне, соломе зерновых культур и зерне кукурузы методом газожидкостной хроматографии».
Вышеперечисленные методы исследований (испытаний) отсутствуют в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 874). Для определения показателя «Свинец» допускается применение ГОСТ 26932-86 «Сырье и продукты пищевые. Методы определения свинца». Для определения показателя «Кадмий» допускается применение ГОСТ 26933-86 «Сырье и продукты пищевые. Методы определения кадмия». Для определения показателя «Ртуть» допускается применение ГОСТ 26927-86 «Сырье и продукты пищевые. Методы определения ртути». Для определения показателей «Гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гамма-изомеры)», «ДДТ (метаболиты)» допускается применение ГОСТ 13496.20-2014 «Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств пестицидов». Для определения показателя «2,4-Д кислота, её соли, эфиры» допускается применение СТ РК 2010-2010 «Вода, почва, фураж, продукты питания растительного и животного происхождения определение 2,4-Д (2,4-дихлорфеноксиуксусной кислоты), хроматографическими методами».
Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытаний № 9137 от 15.10.2024 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия зерна ячменя требованиям безопасности ТР ТС.
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.24466/25 (дата регистрации – 23.06.2025, дата окончания действия – 18.06.2026, схема декларирования – 2д) на партию зерна ячменя ярового 3 класса, на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 350 тонн, заявителем которой является ИП глава КФХ Попов Н.А., принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов.
Учитывая вышеизложенное, следует, что ИП глава КФХ Попов Н.А., подтвердил соответствие партий зерна ячменя ярового 3 класса, на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 350 тонн в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушил требования 2, 4, 7, 11 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |