Предостережение:

• 17 октября 2025 года при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью крестьянско-фермерского хозяйства «Феникс» (ИНН 2247004964, ОГРН 1182225014707, адрес: 658724, Алтайский край, Каменский р-н, с. Поперечное, ул. Украинская, д. 22, далее по тексту – ООО КФХ «Феникс»), по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены факты нарушения процедуры оформления декларации о соответствии партий зерна ячменя, поставляемого на пищевые цели, 2 класса, урожай 2025 года, массой 1000 тонн, рапса, поставляемого на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 400 тонн, семян льна масличного на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 950 тонн, в форме декларирования соответствия, установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС). 1) 15.09.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО КФХ «Феникс» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.15135/25 (дата регистрации – 15.09.2025, дата окончания действия – 11.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию зерна ячменя, поставляемого на пищевые цели, 2 класса, урожай 2025 года, массой 1000 тонн; 2) 09.09.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО КФХ «Феникс» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.88382/25 (дата регистрации – 09.09.2025, дата окончания действия – 04.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию рапса, поставляемого на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 400 тонн; 3) 26.09.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО КФХ «Феникс» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.64416/25 (дата регистрации – 26.09.2025, дата окончания действия – 25.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию семян льна масличного на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 950 тонн. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации). Согласно п. 2 предисловия к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС), технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 1 ТР ТС). Согласно п. 1 ст. 4 ТР ТС, показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту. Согласно п.п. 2, 4, 7, 11, 12 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна. При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ООО КФХ «Феникс» по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц ООО КФХ «Феникс», по состоянию на 16.10.2025, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 4 по Алтайскому краю, ИНН 2247004964, ОГРН 1182225014707. Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Основным видом деятельности ООО КФХ «Феникс» является – Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур (ОКВЭД 01.11). Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее: 1) 15.09.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО КФХ «Феникс» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.15135/25 (дата регистрации – 15.09.2025, дата окончания действия – 11.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию зерна ячменя, поставляемого на пищевые цели, 2 класса, урожай 2025 года, массой 1000 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний № 006/Н-11/09/25 от 11.09.2025, выданного испытательной лабораторией «Центр контроля пищевой продукции» общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» (ООО «ИЛ 73»). В протоколе испытаний № 006/Н-11/09/25 от 11.09.2025 показатели «2,4 Д кислота, ее соли и эфиры» определен в соответствии с СТ РК 2010-2010 «Вода, почва, фураж, продукты питания растительного и животного происхождения. Определение 2,4-Д (2,4-дихлорфеноксиуксусной кислоты) хроматографическими методами». Показатели «ГХЦГ (α-, β-, γ- изомеры)», «ДДТ и его метаболиты» определены в соответствии с ГОСТ Р 52698-2006 «Комбикорма, комбикормовое сырьё. Метод определения остаточных количеств хлорорганических пестицидов». Показатель «Ртутьорганические пестициды» определен в соответствии с СТ РК 2040-2040 «Овощи, корма и продукты животноводства. Определение ртутьорганических пестицидов хроматографическими методами». Данные методы исследований (испытаний) отсутствует в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытания № 006/Н-11/09/25 от 11.09.2025 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия зерна ячменя требованиям безопасности. Указанные нарушения свидетельствуют о том, что ООО КФХ «Феникс» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.15135/25, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.15135/25 (дата регистрации – 15.09.2025, дата окончания действия – 11.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию зерна ячменя, поставляемого на пищевые цели, 2 класса, урожай 2025 года, массой 1000 тонн, принята с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации. 2) 09.09.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО КФХ «Феникс» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.88382/25 (дата регистрации – 09.09.2025, дата окончания действия – 04.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию рапса, поставляемого на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 400 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний № 001/F-04/09/25 от 04.09.2025, выданного испытательной лабораторией «Центр контроля пищевой продукции» общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» (ООО «ИЛ 73»). В протоколе испытаний № 001/F-04/09/25 от 04.09.2025 показатели «ГХЦГ (α-, β-, γ- изомеры)», «ДДТ и его метаболиты» определены в соответствии с ГОСТ Р 52698-2006 «Комбикорма, комбикормовое сырьё. Метод определения остаточных количеств хлорорганических пестицидов». Данный методы исследований (испытаний) отсутствует в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытаний № 001/F-04/09/25 от 04.09.2025 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия рапса требованиям безопасности. Кроме того, в протоколе испытаний № № 001/F-04/09/25 от 04.09.2025 отсутствует исследование показателя «Зараженность вредителями», согласно приложению 2 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011). Указанные нарушения свидетельствуют о том, что ООО КФХ «Феникс» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.88382/25, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.88382/25 (дата регистрации – 09.09.2025, дата окончания действия – 04.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию рапса, поставляемого на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 400 тонн, принята с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации. 3) 26.09.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО КФХ «Феникс» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.64416/25 (дата регистрации – 26.09.2025, дата окончания действия – 25.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию семян льна масличного на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 950 тонн. Декларация принята на основании протокола испытаний № 002/С-25/09/25 от 25.09.2025, выданного испытательной лабораторией «Центр контроля пищевой продукции» общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» (ООО «ИЛ 73»). В протоколе испытаний № 002/С-25/09/25 от 25.09.2025 показатели «ГХЦГ (α-, β-, γ- изомеры)», «ДДТ и его метаболиты» определены в соответствии с ГОСТ Р 52698-2006 «Комбикорма, комбикормовое сырьё. Метод определения остаточных количеств хлорорганических пестицидов». Данный методы исследований (испытаний) отсутствует в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытаний № 002/С-25/09/25 от 25.09.2025 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия семян льна требованиям безопасности. Указанные нарушения свидетельствуют о том, что ООО КФХ «Феникс» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.64416/25, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.64416/25 (дата регистрации – 26.09.2025, дата окончания действия – 25.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию семян льна масличного на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 950 тонн, принята с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации. Учитывая вышеизложенное, следует, что ООО КФХ «Феникс» подтвердило соответствие партий зерна ячменя, поставляемого на пищевые цели, 2 класса, урожай 2025 года, массой 1000 тонн, рапса, поставляемого на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 400 тонн, семян льна масличного на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 950 тонн, в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушил требования п. 1 ст. 4, п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 1 статьи 4, пунктов 2, 4, 7, 11 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО КФХ «Феникс» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 4, пунктами 2, 4, 7, 11 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», при подтверждении соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, в форме декларирования соответствия по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. 5. Согласно части 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган (Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай) возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения установлен пунктом 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.