|
Значение |
Предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований
№ 08/404-13 от 17 июля 2025 г.
1.Общества с ограниченной ответственностью «Вымпелком»
ОГРН 1027700166636, ИНН 7713076301
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в поступившем обращении (вх. от 04.06.2025 № 3475/ж-2025), абонент сообщает, что оператор связи в одностороннем порядке изменил подключенный им тарифный план.
Также в адрес Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю (далее - Управление) абонент предоставил копию заявления к ПАО «Вымпелком», скриншоты из приложения оператора связи, а также скриншоты смс-сообщений, подтверждающие одностороннее изменение оператором условий договора.
В ответе ПАО «Вымпелком» на запрос Управления в рамках обращения (вх. от 07.07.2025 № 22-9257-2025) было подтверждено изменение абоненту тарифного плана в одностороннем порядке, предоставлены скриншоты смс-сообщений абоненту о смене тарифного плана.
3.Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно пункту 1 статьи 44 Федеральным законом РФ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – закон «О связи») на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи.
Пункт 1 статьи 28 Закона «О связи» предусматривает, что тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях.
Пункт 2 Правил оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте - физическом лице, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 № 1994 (далее – Правила № 1994) приводит понятия тарифов и тарифных планов.
«Тариф» - цена, устанавливаемая оператором связи за отдельную единицу услуги связи.
«Тарифный план» - совокупность условий, при которых оператор связи предлагает пользоваться одной либо несколькими услугами связи.
Из приведенных норм следует, что оператор связи вправе в одностороннем порядке изменять только тарифы, то есть ценовую составляющую предусмотренных договором услуг.
Изменение условий договора без согласия абонента недопустимо.
Согласно предложению 1 пункта 49 Правил № 1994 изменение условий договора, в том числе подключение дополнительных услуг, осуществляется в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, перечень и порядок осуществления которых определяются договором.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Вымпелком» (ОГРН 1027700166636, ИНН 7713076301, адрес регистрации: 127083, г. Москва, ул. 8 марта, д. 10, стр. 14) обеспечить соблюдение требований предложения 1 пункта 49 Правил № 1994.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Постановления Правительства от 25.06.2021 № 1005 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в
области защиты прав потребителей».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения
в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
Главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю
А.С. Шушунов
(подпись)
Шушунов Александр Сергеевич - главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, тел. 24-28-62; е-mail: shushunov_as@22.rospotrebnadzor.ru
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) |