|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 25.11.2025 № Пр-1223, выдано Матюшеву М.В. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Предположительно физическим лицом – Матюшевым Михаилом Васильевичем используется земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Магистральная, 17, кадастровый номер (далее КН) 22:70:011045:23, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, а также не в соответствии с видом разрешенного использования (далее ВРИ), установленным в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН).
Согласно данным ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Магистральная, 17, КН 22:70:011045:23, относится к категории земель «земли населённых пунктов», ВРИ «для жилого дома», имеет декларированную площадь 627 кв. м., уточнение местоположения границ и площади земельного участка не осуществлялось, сведения о зарегистрированных правах, ограничениях и сделках отсутствуют.
В пределах земельного участка расположен объект недвижимости – здание индивидуального жилого дома с КН 22:70:011045:124, сведения о зарегистрированных правах, ограничениях и сделках отсутствуют.
Согласно поступившим сведениям, индивидуальный жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Магистральная, 17, используются Матюшевым Михаилом Васильевичем для проживания, а также для разведения и содержания сельскохозяйственных животных.
При этом, данные о наличии у физического лица Матюшева Михаила Васильевича, оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих права на указанный земельный участок, в Управлении Росреестра по Алтайскому краю отсутствуют.
По результатам визуального осмотра установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Магистральная, 17, со стороны улицы огорожен высоким забором из профилированного листа, со стороны соседнего земельного участка – деревянным ограждением. Доступ на его территорию ограничен. На земельном участке, в видимой части, расположен одноэтажный жилой дом, хозяйственная постройка (сарай). При визуальном осмотре обследуемого земельного участка через просветы в ограждении, а так же с территории соседнего земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Магистральная, 19 (доступ на который был предоставлен его правообладателем), в хозяйственной постройке, расположенной в юго-западной части земельного участка вблизи ограждения, видна корова, во дворе около хозяйственной постройки – коза. Слышны звуки, издаваемые сельскохозяйственными животными, стоит сильный неприятный запах отходов животноводства.
На основании п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный ВРИ. Основной или условно разрешенный ВРИ земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем ВРИ в ЕГРН. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Абз. 2 ст. 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать, земельные участки в соответствии с их целевым назначением и ВРИ, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 г. № П/0412, ВРИ земельного участка «для жилого дома» предполагает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более трех, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Рубцовска, утвержденными решением Рубцовского городского совета депутатов Алтайского края от 04.12.2007 № 621 (в редакции решения Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 25.08.2025 № 473), картой зонирования территории г. Рубцовска Алтайского края, земельный участок с КН 22:70:011045:23 входит в территориальную зону Ж-1 – зону застройки индивидуальными жилыми домами города Рубцовска Алтайского края. ВРИ «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» входит в перечень условно разрешенных видов использования территориальной зоны «Ж–1»
Таким образом, ВРИ «для жилого дома» не предусматривает использование земельного участка для разведения и содержания сельскохозяйственных животных без внесения сведений о соответствующем ВРИ в ЕГРН.
Сведения о наличии разрешительной документации, а также о принятии мер по изменению ВРИ земельного участка с КН 22:70:011045:23, Управлении Росреестра по Алтайскому краю отсутствуют.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 гл. V, абз. 1 п. 2 ст. 7 гл. I, абз. 2 ст. 42 ЗК РФ.
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства, установленных п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 гл. V, абз. 1 п. 2 ст. 7 гл. I, абз. 2 ст. 42 ЗК РФ.
Для соблюдения обязательных требований рекомендуем оформить правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на используемый земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Магистральная, 17, КН 22:70:011045:23, и обеспечить его фактическое использование в соответствии с ВРИ, установленным в ЕГРН. |