|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в рамках полномочий рассмотрена информация, указанная в обращении поступившая для принятия мер (вх. № 01/2-06/73 от 07.04.2025) по вопросу нарушения содержания пчёл по пер. Плотинский 1 г. Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края Марковским Вячеславом Николаевичем.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и получения дополнительной информации направлены запросы в Управление ветеринарии Алтайского края (исх. № 01/2-13/1808 от 08.04.2025), в Администрацию города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края (исх. № 01/2-13/1826 от 09.04.2025).
По информации управления ветеринарии Алтайского края (вх. № 46/П/3208 от 15.04.2025), по сообщению КГБУ «Управление ветеринарии по Змеиногорскому району», в личном подсобном хозяйстве гр. Марковского В.Н., расположенном по адресу: Змеиногорский район, г. Змеиногорск, пер. Плотинский, д. 1, содержится 40 пчелосемей. За 2024 год и истекший период 2025 года гр. Марковской В.Н. в учреждение для проведения диагностических и ветеринарно-профилактических мероприятий, а также оформления ветеринарно-санитарного паспорта пасеки не обращался.
По сведениям Администрации муниципального округа Змеиногорского района Алтайского края, владельцем земельного участка находящегося по адресу: Алтайский край, г. Змеиногорск, пер. Плотинский, д. 1, является Марковский Вячеслав Николаевич 09.10.1966 г.р. Сведения о наличии записи о пасеке в похозяйственной книге - отсутствуют.
В соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в период с "16" апреля 2025г., 12 час. 00 мин. по "16" апреля 2025 г., 12 час. 30 мин (задание № 04-10/01-281/2025 от 08.04.2025), Управлением проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования, в результате которого установлено: на территории приусадебного участка по адресу: Алтайский край, г. Змеиногорск, ул. Алтайская, д. 8, размещены ульи в количестве не менее 6 шт., (определить общее количество пчелосемей затруднительно по причине ограниченного к ним доступа). Пасека не отделена сплошным ограждением от соседнего участка, высота которого должна составлять не менее 2 м. Ульи установлены на подставки, летки не направлены в сторону участка, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Змеиногорск, пер. Плотинский, д. 1. Расстояние от ульев до границы соседнего земельного участка составляет менее 3 метров.
По итогам оценки достоверности сведений, указанных в обращении (вх. № 01/2-06/73 от 07.04.2025) усматриваются признаки нарушений обязательных требований, установленных:
- пунктом 20 главы III Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, разведения, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23.09.2021 № 645, в соответствии с которым Пчелы, содержащиеся в хозяйствах, подлежат диагностическим исследованиям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных <12>, включенных в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2.5 закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ветеринарные правила маркирования и учета животных устанавливают порядок осуществления маркирования животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), типы и свойства используемых средств маркирования, порядок формирования и присвоения номеров средств маркирования, перечень необходимых для учета животных сведений, представляемых владельцами животных лицам, осуществляющим учет животных, и сроки их представления, предусматривают случаи, при которых учет животных осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора и подведомственными ему территориальными органами, уполномоченными в области ветеринарии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, а также специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
Согласно ст. 18 закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков).
Таким образом в действиях гражданина Марковского В.Н. усматриваются признаки нарушений обязательных требований установленных: пунктом 1 статьи 2.5; статьёй 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; пунктом 20 главы III Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, разведения, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23.09.2021 № 645.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07. 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |