|
Значение |
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон №248-ФЗ) в рамках полномочий рассмотрено обращение поступившее по подведомственности из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (вх. № 01/2-06/510 от 01.11.2025) по вопросу нарушения требований законодательства при содержании сельскохозяйственных животных (свиньи) по адресу: 658480, Российская Федерация, Алтайский край, Змеиногорский район, г. Змеиногорск, ул. Ползунова, д. 82.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Закона № 248-ФЗ, в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, 06.11.2025, Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (исх. № 01/2-13/6168 от 06.11.2025), посредством услуг почты России направлен запрос в адрес гражданина Кирикилица Д.П. (ИНН 223900571723), для предоставления в срок до 12.11.2025 пояснений на электронные адреса: wwnrub@mail.ru, rshn5@fsvps.gov.ru содержащих сведения:
- о содержании в своём личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных (с указанием вида, количества и места нахождения с указанием адреса участка); об обращении в КГБУ "Управление Ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Змеиногорскому и Курьинскому районам" для проведения ветеринарных профилактических мероприятий (при наличии животных, птицы); о проведении идентификации (бирковании) животных.
По состоянию на 13.11.2025 письменные пояснения от гражданина Кирикилица Д.П. в адрес Управления не поступали.
Согласно сведений поступивших из Администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края (вх № 01/2-12/11580 от 11.11.2025) по документам архивного фонда Змеиногорского территориального отдела, отсутствуют сведения о владельце животных; о количестве животных по адресу: 658480, Российская Федерация, Алтайский край, Змеиногорский район, г. Змеиногорск, ул. Ползунова, д. 82.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и получения дополнительной информации направлен запрос в Управление ветеринарии Алтайского края (исх. № 01/2-13/6160 от 06.11.2025).
По информации управления ветеринарии Алтайского края, по сообщению КГБУ "Управление Ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Змеиногорскому и Курьинскому районам" по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, г. Змеиногорск, ул. Ползунова, д. 82, проживает Кирикилица Денис Павлович. Данные о количестве сельскохозяйственных животных на подворье отсутствуют, в связи с не обращением владельца. В 2025 году владелец обращался в адрес ветслужбы для маркирования принадлежащей ему собаки и внесения во ФГИС «Хорриот». Ветеринарные противоэпизоотические мероприятия по данному адресу не проводились, в связи с не обращением владельца.
1) В соответствии с заданием от 06.11.2025 № 04-10/01-991/2025, "11" ноября 2025г., в период с 14 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин., проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности гражданина Кирикилица Дениса Павловича, осуществлен сбор и анализ данных об объекте контроля поступивших в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставленных в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в результате которого установлено:
На основании сведений полученных с сайта ФНС с использованием сервиса «Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей» Кирикилица Денис Павлович в реестре не зарегистрирован.
В Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии ВетИС компонент «Цербер» содержатся сведения о хозяйствующем субъекте: Кирикилица Денис Павлович (вид объекта: личные подсобные хозяйства – ЛПХ), ИНН 223900571723, адрес осуществления деятельности: 658480, Российская Федерация, Алтайский край, Змеиногорский район, г. Змеиногорск, Ползунова ул., д. 82 (номер площадки в ФГИС ВетИС компонент «Цербер» RU022:84583429, номер поднадзорного объекта в ФГИС ВетИС компонент «Цербер» RU-022/SUB0624). Площадка имеет статус «подтвержден».
Согласно информации ФГИС ВетИС компонент «Паспорт» (ЛПХ Кирикилица Д.П. (ИНН 223900571723) не является зарегистрированным пользователем с доступом к компоненту «Меркурий» на выполнение операций.
В системе ФГИС ВетИС компонент «Меркурий» информация в журнале входной и вырабатываемой продукции отсутствует. Исходящие, входящие и производственные ветеринарные сопроводительные документы с площадки № RU022:84583429 не оформлялись.
По результатам анализа системы ФГИС ВетИС компонент «Хорриот» по адресу: 658480, Российская Федерация, Алтайский край, Змеиногорский район, г. Змеиногорск, Ползунова ул., д. 82 зарегистрировано животное (собака – 1 голова, номер средства маркирования - 643099002579390). Информация о регистрации свиней по данному адресу отсутствует.
2) В соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в период с "11" ноября 2025г., 10 час. 30 мин. по "11" ноября 2025 г., 11 час. 00 мин (задание № 04-10/01-992/2025 от 06.11.2025), Управлением проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования, в результате которого установлено:
земельный участок по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, г. Змеиногорск, ул. Ползунова, д. 82 имеет ограждение. На участке расположены хозяйственные постройки. Имеется открытый загон для выгула сельскохозяйственных животных. В доступной видимой части территории хозяйства свиней на выгульной площадке не обнаружено. Зафиксированы характерные звуки и запах, свидетельствующие о нахождении свиней в животноводческом помещении. Установить количество, видовой состав, половозрастные группы животных не представилось возможным по причине ограниченного доступа на данную территорию. За пределами участка а также на территории двора наличие навоза не установлено.
По итогам оценки достоверности сведений, указанных в обращении (вх. № 01/2-06/510 от 01.11.2025) усматриваются признаки нарушений обязательных требований, установленных:
- статьёй 18 закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», согласно которой, ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков), немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продукции животного происхождения; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных
и борьбе с этими болезнями; обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19 1 настоящего Закона; представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19 1 настоящего Закона.
- пунктом 18 главы II Ветеринарных правил содержания свиней в целях в целях их воспроизводства, выращивания и реализации утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 621, в соответствии с которым свиньи, содержащиеся в хозяйствах, подлежат учёту и идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.
- пунктом 20 главы III Ветеринарных правил содержания свиней в целях в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 621, согласно которому свиньи, содержащиеся в хозяйствах, подлежат диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с Планом противоэпизоотических мероприятий.
Согласно пункта 1 статьи 2.5 закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ветеринарные правила маркирования и учета животных устанавливают порядок осуществления маркирования животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), типы и свойства используемых средств маркирования, порядок формирования и присвоения номеров средств маркирования, перечень необходимых для учета животных сведений, представляемых владельцами животных лицам, осуществляющим учет животных, и сроки их представления, предусматривают случаи, при которых учет животных осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора и подведомственными ему территориальными органами, уполномоченными в области ветеринарии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, а также специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
Установленные признаки несоблюдения пункта 1 статьи 2.5; статьи 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; пункта 18 главы II; пункта 20 главы III Ветеринарных правил содержания свиней в целях в целях их воспроизводства, выращивания и реализации утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 621, создают угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Однако, подтвержденных сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, в действиях гражданина Кирикилица Д.П. не установлено.
Кирикилица Денису Павловичу (ИНН 223900571723), осуществляющего деятельность по адресу: 658480, Российская Федерация, Алтайский край, Змеиногорский район, г. Змеиногорск, ул. Ползунова, д. 82, обеспечить соблюдение обязательных требований, установленных: пунктом 1 статьи 2.5; статьи 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; пунктом 18 главы II, пунктом 20 главы III Ветеринарных правил содержания свиней в целях в целях их воспроизводства, выращивания и реализации утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 621. |