|
Значение |
В адрес Минприроды Алтайского края из ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах поступило обращение (вх. № 24/ОГ/149 от 07.04.2025) по вопросу размещения отходов животноводства на земельном участке, расположенном по адресу: Алтайский край, Первомайский район, пос. Лесной, ул. Центральная, д. 7.
На основании требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон 248-ФЗ) обращения граждан, содержащие сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, принимаются контрольным (надзорным) органом к рассмотрению в рамках Закона № 248-ФЗ в случае установления личности гражданина (заявителя).
Государственным инспектором Алтайского края в области охраны окружающей среды Черниковой Елизаветой Викторовной, при проверке фактов, изложенных в вышеуказанном обращении, проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.
Вышеуказанные действия произведены в соответствии с заданиями № 76/2025 от 17.04.2025 и № 81/2025 от 21.04.2025 на проведение внепланового выездного обследования территории по соблюдению требований природоохранного законодательства в соответствии с ч. 2 ст. 57 Закона
№ 248-ФЗ.
Объектом осмотра являлась территория земельного участка, расположенного по адресу: Алтайский край, Первомайский район, п. Лесной, ул. Центральная, 7, а также прилегающая к нему территория.
При проведении осмотра 18.04.2025 (в соответствии с заданием № 76/2025 от 17.04.2025) с общедоступной территории установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Первомайский район, п. Лесной, ул. Центральная, д. 7 (кадастровый номер 22:33:050201:370), по периметру огорожен металлическим забором, доступ на него ограничен. При осмотре с общедоступной территории подтвердить или опровергнуть факт размещения отходов животноводства на почве территории земельного участка с кадастровым номером 22:33:050201:370 не представилось возможным, поскольку доступ на территорию ограничен.
При проведении осмотра 22.04.2025 (в соответствии с заданием № 81/2025 от 21.04.2025) совместно с заявителем с прилегающей территории установлено, что на территории участка по адресу п. Лесной, ул. Центральная, д. 7 (кадастровый номер 22:33:050201:370) вблизи деревянного сооружения (в юго-западной части земельного участка) на почве расположены навалы отходов животноводства (код по ФККО 1 12 000 00 00 0), а также навалы сена с включением отходов животноводства. Примерная площадь загрязненного (захламленного) земельного участка, составляет 11 м2.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № КУВИ-001/2025-91634281 от 17.04.2025 земельный участок с кадастровым номером 22:33:050201:370 (расположенный по адресу: Алтайский край, Первомайский район, п. Лесной, ул. Центральная, д. 7) относится к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для личного приусадебного хозяйства. Правообладателем является Руднева Марина Николаевна, 24.06.1969 г.р., на праве собственности, номер государственной регистрации права 22:33:050201:370-22/115/2021-8 от 01.06.2021.
В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 - ФЗ
«Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Руднева Марина Николаевна, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 22:33:050201:370 (расположенного по адресу: Алтайский край, Первомайский район, п. Лесной, ул. Центральная, 7), допустила размещение отходов на почве, что является признаком нарушения п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В ходе нарушения данных требований причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не установлено, создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не выявлено. |