|
Значение |
В адрес Минприроды Алтайского края поступило обращение (направленное через ПОС) № 273829414 от 29.05.2025 по вопросу размещения отходов на территории лесополосы за поселком Солнечная Поляна в г. Барнауле Алтайского края (ориентир между ул. Лиственничная и ул. Облепиховая).
На основании требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон 248-ФЗ) обращения граждан, содержащие сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, принимаются контрольным (надзорным) органом к рассмотрению в рамках Закона № 248-ФЗ в случае установления личности гражданина (заявителя).
В связи с тем, что заявитель подал свое обращение через федеральную информационную систему - платформу обратной связи, то его личность считается установленной (сообщение № 273829414 от 29.05.2025).
Мной, государственным инспектором Алтайского края в области охраны окружающей среды Чупраковой Татьяной Владимировной, при проверке фактов, изложенных в вышеуказанном обращении, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом.
Вышеуказанные действия произведены в соответствии с заданием № 141/2025 от 09.06.2025 на проведение внепланового выездного обследования территории по соблюдению требований природоохранного законодательства в соответствии с частью 2 статьи 57 Закона № 248- ФЗ).
Объектом осмотра являлась территория земельного участка кадастровым номером: 22:61:010202:3796, по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, тракт Павловский, а также прилегающая к нему территория.
При проведении осмотра территории, указанной в сообщении, установлено, что на земельных участках (ориентир между ул. Лиственничная и ул. Облепиховая)
расположена лесополоса. Территория земельных участков по периметру не огорожена забором, доступ на территорию не ограничен.
При осмотре земельного участка с кадастровым номером: 22:61:010202:3796, по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, тракт Павловский, установлено, что на земельном участке частично расположена лесополоса, на территории которой в точках с координатами 53.371233, 83.630215 и 53.371191, 83.629238 выявлены нарушения требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления в виде несанкционированной свалки. На почве локально (навалами) размещены строительные отходы (бетон в кусковой форме, битый кирпич), твердые коммунальные отходы: полиэтиленовые пакеты, бутылки, мешки, обрывки бумаг, обломки тары. Примерная площадь части захламленного земельного участка составляет около 30 кв.м.
Установить лиц, организовавших складирование отходов (несанкционированное место размещения отходов) на момент осмотра не представляется возможным.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости, об объекте недвижимости № КУВИ-001/2025-121293733 от 10.06.2025 земельный участок с кадастровым номером 22:61:010202:3796 (расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, тракт Павловский) относится к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – осуществление жилищного строительства и строительства объектов социальной инфраструктуры. Правообладателем является акционерное общество «ДОМ.РФ», (ИНН: 7729355614, ОГРН: 1027700262270), на праве собственности, номер государственной регистрации права 22:61:010202:3796-22/111/2024-2 от 22.11.2024.
В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Акционерное общество «ДОМ.РФ», являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 22:61:010202:3796 (расположенного по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, тракт Павловский), допустило размещение отходов на почве, что является признаком нарушения п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В ходе нарушения данных требований причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не установлено, создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не выявлено. |