|
Значение |
1. МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД "РАДУГА" С. МАМОНТОВО
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
ИНН: 2257005646
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1. 04.08.2025г., в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай поступило обращение рег. № 22/7-1923-25-ОБ от Эрбес Е.И., о нарушении его трудовых прав МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ДЕТСКИЙ САД "РАДУГА" С. МАМОНТОВО (далее МБДОУ ДС "Радуга")
2. Мотивированное представление должностного лица Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай от 04.09.2025 года, составленное на основании поступившей информации, содержащейся в обращении рег. № 22/7-1923-25-ОБ от Эрбес Е.И.
Принимая во внимание тот факт, что в 2025 году организация проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется с учетом особенностей, установленных Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» на основании поступившей информации, содержащейся в обращении, с целью оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, мною были проведены мероприятия предусмотренные ст. 58. Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Эрбес Е.И. работает в МБДОУ ДС "Радуга" согласно трудовому договору №7 от 13.11.2023г. В должности уборщика территории на 1 ставку. п. 1.7 указанного трудового договора Эрбес Е.И. дополнительно поручена работа по должности грузчик на 0,5 ставки. В своем обращении Эрбес Е.И. указывает, что не обеспечен СИЗ и осуществляет работы на высоте.
МБДОУ ДС "Радуга" юридический адрес 658561, Алтайский край, Мамонтовский район, село Мамонтово, Партизанская ул., д.283 ОГРН: 1122261000718, Дата присвоения ОГРН: 03.12.2012, ИНН: 2257005646.
Согласно ст. 22 ТК РФ Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
Согласно ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
Пунктом 997 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 767н "Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств" предусмотрено, что дворник должен быть обеспечен следующими СИЗ :
- Жилет сигнальный повышенной видимости 1 шт.
- Костюм для защиты от механических воздействий (истирания) 1 шт.
- Пальто, полупальто, плащ для защиты от воды 1 шт. на 2 года
- Обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов), от общих производственных загрязнений 1 пара
- Перчатки для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ 12 пар
- Перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) 12 пар
- Головной убор для защиты от общих производственных загрязнений 1 шт.
п. 997 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 767н "Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств" предусмотрено, что грузчик должен быть обеспечен следующими СИЗ :
- Жилет сигнальный повышенной видимости 1 шт.
- Костюм для защиты от механических воздействий (истирания) 1 шт.
- Обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов, проколов) 1 пара
- Перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) 12 пар
- Головной убор для защиты от общих производственных загрязнений 1 шт.
Кроме того согласно ст. 214 работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
Пунктом 6 Правил по охране труда при работе на высоте (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. N 782н) предусмотрено:
«При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей:
а) применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах;
б) применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов;
в) использование средств коллективной и индивидуальной защиты).
Так как информации об обеспечении Эрбес Е.И. специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ, а так же информации о проведении мероприятий снижающих риски травмирования при работе на высоте не предоставлено, то в действиях работодателя усматриваются признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных ст.ст. 22, 214 ТК РФ.
МБДОУ ДС "Радуга" не аккредитовано для осуществления деятельности в области информационных технологий и не включено в реестр аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, в отношении которых установлены ограничения для проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
Соответственно, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. №448 « Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованы организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» ограничения для объявления предостережения МБДОУ ДС "Радуга" отсутствуют.
водится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 1 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
2) статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель обязан:
- обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
- обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Обеспечить реализацию организационно-распорядительных мероприятий, направленных на соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (ст. 22 ТК РФ).
2) Обеспечить реализацию организационно-распорядительных мероприятий, направленных на приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, а также обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов (ст. 214 ТК РФ).
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 года № 1230
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rostrud.gov.ru |