|
Текст |
03.09.2025 в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай поступило обращение гражданки Антошкиной О.В. о нарушении трудовых прав работодателем МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КЛЮЧЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 2» КЛЮЧЕВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ, которое было зарегистрировано за № 22/7-2199-25-ОБ; 06.09.2025 в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай в дополнение к обращению от 03.09.2025, поступило обращение гражданки Антошкиной О.В. о нарушении трудовых прав работодателем МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КЛЮЧЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 2» КЛЮЧЕВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ, которое было зарегистрировано за № 22/7-2244-25-ОБ.
2) Мотивированное представление должностного лица Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай от 30.09.2025, составленное по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении, которым установлен, возможный риск причинении вреда (ущерба) или угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в части освобождения от должности педагогического работника.
Так, с целью оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях, проведены мероприятия в соответствии со ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которых установлено, что МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КЛЮЧЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 2» КЛЮЧЕВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ является юридическим лицом, зарегистрированным за ОГРН 1022202315112; ИНН 2248004300, ОКВЭД – 85.14 Образование среднее общее, находящееся по адресу: 658980, Алтайский край, Ключевской район, с. Ключи, ул. Урицкого, 50.
Руководство деятельностью юридического лица МБОУ «Ключевская СОШ № 2» осуществляет директор Победенный Сергей Николаевич, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Из содержания обращений Антошкиной О.В. № 22/7-2199-25-ОБ от 03.09.2025, № 22/7-2244-25-ОБ от 06.09.2025 следует, что 02.09.2025 Приказом директора МБОУ «Ключевская СОШ № 2» Победенного Сергея Николаевича №41/10 от 02.09.2025 «Об освобождении работника от должности», с 02.09.2025 Антошкина Оксана Витальевна была освобождена от должности классного руководителя и учителя 4 «б» класса, а 03.09.2025 Приказом директора МБОУ «Ключевская СОШ № 2» Победенного Сергея Николаевича №42/1 «О назначении на должность», Антошкина Оксана Витальевна назначена классным руководителем в 1 «б» класс с 04.09.2025.
С целью оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, работодателю МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КЛЮЧЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 2» КЛЮЧЕВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ был направлен запрос в отношении сведений, указанным в обращении Антошкиной О.В. № 22/7-2199-25-ОБ от 03.09.2025.
05.09.2025 в ответ на запрос из МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КЛЮЧЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 2» КЛЮЧЕВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ поступили письменные пояснения (исходящий №78 от 05.09.2025), из содержания которых следует, что изменений условий в трудовом договоре Антошкиной О.В. не производились.
К письменным пояснениям работодателем были предоставлены, в том числе копии: Приказ №32 от 29.08.2024, Приказ №42/1 от 03.09.2025, обращение родителей 3 «б» класса к главе Администрации Ключевского района от 09.07.2025, заявление родителей 3 «б» класса директору МБОУ «Ключевская СОШ № 2» на замену учителя от 16.05.2025, заявление родителей 4 «б» класса директору МБОУ «Ключевская СОШ № 2» от 01.09.2025 об отказе назначения классным руководителем в 4 «б» классе Антошкиной О.В.
На основании Приказа №32 от 29.08.2024, Антошкина Оксана Витальевна с 02.09.2024 по 31.08.2025 находилась в длительном отпуске педагогических работников.
Приказом директора МБОУ «Ключевская СОШ № 2» Победенного Сергея Николаевича №41/10 от 02.09.2025 «Об освобождении работника от должности», с 02.09.2025 Антошкина Оксана Витальевна была освобождена от должности классного руководителя и учителя 4 «б» класса, и ей предложены вакантные должности в МБОУ «Ключевская СОШ № 2»: Воспитатель ГПД, Воспитатель ГКП, Советник директора по воспитанию. Основанием освобождения от должности, указанным в Приказе №41/10 от 02.09.2025, явилось обращение родителей 4 «б» класса к главе Администрации Ключевского района от 09.07.2025, заявление родителей 4 «б» класса директору МБОУ «Ключевская СОШ № 2» от 01.09.2025 об отказе назначения классным руководителем и учителем в 4 «б» классе Антошкину О.В., а также возможность перехода учащихся 4 «б» класса в другое общеобразовательное учреждение.
Приказом директора МБОУ «Ключевская СОШ № 2» Победенного Сергея Николаевича №42/1 от 03.09.2025 «О назначении на должность», Антошкина Оксана Витальевна назначена классным руководителем в 1 «б» класс с 04.09.2025.
В связи с тем, что освобождение от должности педагогического работника не регламентируется трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами работодателя, Антошкина Оксана Витальевна Приказом директора МБОУ «Ключевская СОШ № 2» Победенного Сергея Николаевича №41/10 от 02.09.2025 была фактически отстранена от работы по должности учитель начальных классов. Приказ об отстранении Антошкиной Оксаны Витальевны должным образом работодателем оформлен не был.
В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового Кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях;
в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;
по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
Статьей 331.1 ТК РФ определено, что наряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) педагогического работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) педагогического работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда. |