|
Текст |
1) 28.10.2025 в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай поступило обращение гражданки Антошкиной О.В. о нарушении трудовых прав работодателем МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КЛЮЧЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 2» КЛЮЧЕВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ, которое было зарегистрировано за № 22/7-2705-25-ОБ.
30.10.2025 в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай в дополнение к обращению от 28.10.2025, поступило обращение гражданки Антошкиной О.В. о нарушении трудовых прав работодателем МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КЛЮЧЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 2» КЛЮЧЕВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ, которое было зарегистрировано за № 22/7-2722-25-ОБ.
01.11.2025 в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай в дополнение к обращению от 28.10.2025, поступило обращение гражданки Антошкиной О.В. о нарушении трудовых прав работодателем МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КЛЮЧЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 2» КЛЮЧЕВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ, которое было зарегистрировано за № 22/7-2755-25-ОБ.
2) Мотивированное представление должностного лица Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай от 27.11.2025, составленное по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении, которым установлен, возможный риск причинении вреда (ущерба) или угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Так, с целью оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях, проведены мероприятия в соответствии со ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которых установлено, что МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КЛЮЧЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 2» КЛЮЧЕВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ является юридическим лицом, зарегистрированным за ОГРН 1022202315112; ИНН 2248004300, ОКВЭД – 85.14 Образование среднее общее, находящееся по адресу: 658980, Алтайский край, Ключевской район, с. Ключи, ул. Урицкого, 50.
Руководство деятельностью юридического лица МБОУ «Ключевская СОШ № 2» осуществляет директор Победенный Сергей Николаевич, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Из содержания обращения Антошкиной О.В. № 22/7-2705-25-ОБ от 28.10.2025 следует, что с 28.10.2025 с Антошкиной Оксаной Витальевной был расторгнут трудовой договор по инициативе работника. В день увольнения работодателем трудовая книжка Антошкиной О.В. выдана не была по причине ее несогласия с содержащимися в ней записями. Также работодателем в день увольнения Антошкиной О.В. не был предоставлен расчетный листок о составных частях заработной платы, размерах иных выплат и произведенных удержаниях.
Из содержания обращения Антошкиной О.В. № 22/7-2722-25-ОБ от 30.10.2025 следует, что в выписке из Пенсионного фонда РФ, полученной Антошкиной О.В. самостоятельно с портала Госуслуг, отсутствует запись о переводе Антошкиной О.В. на должность заместителя директора по учебно- воспитательной работе МБОУ «Ключевская СОШ № 2» в 2022 году, а также запись о присвоении Антошкиной О.В. в 2022 году высшей квалификационной категории.
Из содержания обращения Антошкиной О.В. № 22/7-2755-25-ОБ от 01.11.2025 следует, что в день увольнения Антошкиной О.В. работодателем не была выдана медицинская книжка. Также из обращения Антошкиной О.В. следует, что Антошкина О.В. отказалась подписывать приказ об увольнении в связи с нарушениями при заполнении ее трудовой книжки, о чем работодателем был составлен Акт об отказе работника ознакомиться с приказом.
Антошкиной О.В. на имя директора МБОУ «Ключевская СОШ № 2» направлено письменное заявление о оформлении трудовой книжки в соответствии с ТК РФ и Правилами ведения трудовых книжек, и об отказе в получении трудовой книжки до приведения ее в надлежащий вид, которое было зарегистрировано 28.10.2025 за №23/2.
Кроме того, 27.10.2025 Антошкина О.В. написала заявление и запросила копии всех приказов МБОУ «Ключевская СОШ № 2», с которыми Антошкина О.В. была ознакомлена под роспись, на что работодателем были предоставлены не все копии приказов.
С целью оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, работодателю МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КЛЮЧЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 2» КЛЮЧЕВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ был направлен запрос в отношении сведений, указанным в обращениях Антошкиной О.В. № 22/7-2705-25-ОБ от 28.10.2025, № 22/7-2722-25-ОБ от 30.10.2025, № 22/7-2755-25-ОБ от 01.11.2025.
20.11.2025 в ответ на запрос из МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КЛЮЧЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 2» КЛЮЧЕВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ поступили письменные пояснения (исходящий №101 от 20.11.2025), из содержания которых следует, что 27.10.2025 Антошкина О.В. учитель начальных классов, классный руководитель 4 б класса МБОУ «Ключевская СОШ № 2» написала заявление на увольнение, 28.10.2025 года была уволена по собственному желанию.
В день увольнения Антошкиной О.В. была предоставлена трудовая книжка, но она отказалась с ней ознакомиться и получить. После категорического отказа с ознакомлением, подписанием и получением трудовой книжки, комиссией был составлен акт об отказе от получения трудовой книжки от 28.10.2025.
28.11.2025 года на электронную почту было направлено уведомление о необходимости забрать трудовую книжку от 28.10.2025 № 92. 29.11.2025 года по почте заказным письмом, с уведомлением, описью вложений Антошкиной О.В. направлено повторно уведомление о необходимости забрать трудовую книжку или дать письменное согласие на отправку трудовой книжки по почте. Расчетный листок Антошкиной О.В. в день ее увольнения 28.10.2025 был предоставлен, но ею не получен.
На выдачу медицинской книжки Антошкина О.В. заявление не писала и не обращалась за ее получением.
Записи в трудовую книжку вносились на основании Инструкции по заполнению трудовых книжек и Приказа Министерства образования науки Алтайского края от 27.12.2022 № 1600 «Об установлении квалификационных категорий педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций муниципальных районов».
К письменным пояснениям работодателем были предоставлены, в том числе копии: Заявление Антошкиной О.В. об увольнении по собственному желанию, зарегистрированному за №22 от 27.10.2025; Приказ №109 от 28.10.2025 «О выплате компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении»; Приказ №52 от 28.10.2025 «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником Антошкиной О.В., с подписью работника об ознакомлении и записью работника Антошкиной О.В. о несогласии с записями в трудовой книжке; Акт об отказе от получения трудовой книжки без номера от 28.10.2025; Трудовая книжка работника Антошкиной О.В. АТ-VIII №8747273; Уведомление Антошкиной О.В №92 от 28.10.2025 о необходимости забрать трудовую книжку с приложением квитанция об отправке почтового отправления на домашний адрес Антошкиной О.В. и описи вложения от 29.10.2025.
Из представленной МБОУ «Ключевская СОШ № 2» копии трудовой книжки работника Антошкиной О.В. АТ-VIII №8747273, следует, что записью №16 от 27.12.2022 На основании решения Аттестационной комиссии Министерства образования и науки Алтайского края установлена высшая квалификационная категория по должности учитель.
Согласно записи №17 от 28.10.2025, Антошкина О.В. уволена по собственному желанию.
Записью №18 от 28.10.2025 запись за №17 признана недействительной.
Записью №19 от 28.10.2025 запись за №16 признана недействительной.
Согласно записи №20 от 24.08.2022 Переведена на должность заместителя директора по учебно- воспитательной работе.
В соответствии с записью №22 от 28.12.2022, Установлена высшая квалификационная категория по должности учитель.
Согласно записи №23 от 28.10.2025,Уволена по собственному желанию.
Записью №24 от 28.10.2025 запись №22 недействительна. 23.12.2022 Установлена высшая квалификационная категория по должности учитель.
В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового Кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.
В соответствии с ч. 1 ст. 66.1 Трудового Кодекса РФ, работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 66.1 Трудового Кодекса РФ в сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.
Частью 6 ст. 66.1 Трудового Кодекса РФ определено, что в случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Порядок ведения и хранения трудовых книжек утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» от 19.05.2021 № 320Н (далее по тексту Приказ №320Н от 19.05.2021).
В соответствии с п. 30 раздела V Приложения 2 Приказа №320Н от 19.05.2021, при наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной, работнику по его письменному заявлению выдается дубликат трудовой книжки по месту работы, где была внесена неправильная или неточная запись, в который переносятся все произведенные в трудовой книжке записи, за исключением записи, признанной недействительной.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ТК РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. |