|
Значение |
1. Администрация Индустриального района г.Барнаула, ИНН 2222015971
(ф.и.о. гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их ИНН)
2. При осуществлении в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» 313122070.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора) в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю (далее - Управление) поступило обращение (вх.1844/ж-2026 от 27.03.2026) по вопросу вывоза ТКО в п.Пригородный, г.Барнаула.
Санитарные правила СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» ( далее - СанПиН 2.1.3684-21) являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 регламентировано, что на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления ТКО.
Согласно п.15 СанПиН 2.1.3684-21 Допускается сбор и удаление (вывоз) ТКО (КГО) с территорий сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений бестарным методом (без накопления ТКО (КГО) на контейнерных площадках). Согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (письмо № 09-4906-2022-40 от 09.03.2022) под понятием «бестарный метод» понимают - удаление по графикам ТКО в таре собственника (мешок, пакет, ведро) непосредственно в транспорт, предназначенный для транспортирования, без накопления ТКО на контейнерных площадках и вне их.
В соответствии с действующим законодательством, складирование ТКО возможно только на контейнерных площадках или бестарным методом с территорий сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений (без накопления ТКО), непосредственно в транспорт.
В соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1039 от 31.08.2018, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления.
На территории города Барнаула действует Положение об организации деятельности органов местного самоуправления по созданию и согласованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Барнаула и ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов города Барнаула, утвержденное постановлением Администрации города Барнаула №1793 от 17.10.2019г ( далее - Положение)
В соответствии с п.2.1, п.2.2 Положения:
- администрация района города принимает решение о создании на подведомственной территории города места (площадки) накопления ТКО на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- решение о создании места (площадки) накопления ТКО принимается администрацией района города на основании предложений комиссии по рассмотрению вопросов размещения мест (площадок) накопления ТКО (далее - Комиссия), подготовленных по результатам объезда территории района города, либо по результатам рассмотрения обращений граждан и юридических лиц.
Таким образом в соответствии с действующим законодательством, складирование ТКО возможно только на контейнерных площадках или бестарным методом с территорий сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений (без накопления ТКО), непосредственно в транспорт.
Согласно пояснений представленных ООО «Экосоюз» на запрос Управления, на территории п.Пригородный вывоз ТКО осуществляется с мест (площадок) накопления ТКО по адресам: ул.Ковыльная, 2/1, ул.Ковыльная, 2т/2 без нарушения периодичности в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21.
В соответствии с информацией представленной из администрации г.Барнаула на запрос Управления, в соответствии с договорными отношениями между потребителями и ООО «Экосоюз» централизованный вывоз ТКО с территории п.Пригородный осуществляется путем ручного подбора сотрудниками регионального оператора от каждого домовладения.
При выездах на место 03.04.2026 и 22.04.2026 специалистом Управления установлено, что твердые коммунальные отходы в п.Пригородном, выставляются напротив каждого домовладения возле проезжей части дороги, что подтверждается фотоматериалами от 03.04.2026 от 22.04.2026 и является нарушением санитарных требований.
На сегодняшний день контейнерные площадки не обустроены, стоянки (остановки) спец.авторанспорта для организации бестарного способа ТКО - в автотранспорт для жителей п.Пригородный не определены.
Таким образом Администрацией Индустриального района г. Барнаула не организован сбор и накопление твердых коммунальных отходов в п.Пригородный в соответствии с требованиями п. 3, п.15 СанПиН 2.1.3684-21- на контейнерных площадках или бестарным методом с территорий сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений (без накопления ТКО), непосредственно в транспорт.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Неисполнение юридическим лицом администрацией Индустриального района г.Барнаула возложенных на него обязательств п.3, п.15 СанПиН 2.1.3684-21
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |