|
Значение |
1. Администрация Индустриального района г.Барнаула, ИНН 2222015971
(ф.и.о. гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их ИНН)
2. При осуществлении в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» 313122070.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора) в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю (далее - Управление) поступило обращение (вх.3625/ж-2026 от 01.06.2026) по вопросу нарушения порядка обращения с твердыми коммунальными отходами жителями п.Лесной, п.Пригородный, с Власиха.
Санитарные правила СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 регламентировано, что на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления ТКО.
Согласно п.15 СанПиН 2.1.3684-21 Допускается сбор и удаление (вывоз) ТКО (КГО) с территорий сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений бестарным методом (без накопления ТКО (КГО) на контейнерных площадках). Согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (письмо № 09-4906-2022-40 от 09.03.2022) под понятием «бестарный метод» понимают - удаление по графикам ТКО в таре собственника (мешок, пакет, ведро) непосредственно в транспорт, предназначенный для транспортирования, без накопления ТКО на контейнерных площадках и вне их.
В соответствии с санитарными нормами и правилами складирование ТКО возможно только на контейнерных площадках или бестарным методом с территорий сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений (без накопления ТКО), непосредственно в транспорт.
В соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1039 от 31.08.2018, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления.
На территории города Барнаула действует Положение об организации деятельности органов местного самоуправления по созданию и согласованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Барнаула и ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов города Барнаула, утвержденное постановлением Администрации города Барнаула №1793 от 17.10.2019г ( далее - Положение)
В соответствии с п.2.1, п.2.2 Положения:
- администрация района города принимает решение о создании на подведомственной территории города места (площадки) накопления ТКО на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- решение о создании места (площадки) накопления ТКО принимается администрацией района города на основании предложений комиссии по рассмотрению вопросов размещения мест (площадок) накопления ТКО (далее - Комиссия), подготовленных по результатам объезда территории района города, либо по результатам рассмотрения обращений граждан и юридических лиц.
Таким образом в соответствии с действующим законодательством, складирование ТКО возможно только на контейнерных площадках или бестарным методом с территорий сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений (без накопления ТКО), непосредственно в транспорт.
Согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №09-1427-2026-19 от 09.02.2026 при принятии решения по организации складирования ТКО в контейнеры на территории домовладений, необходимо учитывать, что установка таких контейнеров не должна выходить за пределы территории домовладений, размещение контейнеров гражданами вдоль дороги на необустроенной площадке не допускается, места погрузки должны соответствовать п.3 СанПиН 2.1.3684-21.
Согласно требований п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 - на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), на которых соответственно должны накапливаться несортированные ТКО, в т.ч. и ТКО собранные в пакеты.
На сегодняшний день твердые коммунальные отходы в п.Пригородном, с.Власиха выставляются на грунт напротив каждого домовладения вдоль проезжей части дороги, контейнерные площадки не обустроены, стоянки (остановки) спец.авторанспорта для организации бестарного способа ТКО - в автотранспорт для жителей п.Пригородный, с Власиха не определены.
Таким образом Администрацией Индустриального района г. Барнаула не принято решение о создании мест накопления твердых коммунальных отходов в п.Пригородный, с.Власиха в соответствии с требованиями п. 3, п.15 СанПиН 2.1.3684-21- на контейнерных площадках или бестарным методом с территорий сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений (без накопления ТКО) непосредственно в транспорт, стоянки (места погрузки ТКО) не определены.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Неисполнение юридическим лицом администрацией Индустриального района г.Барнаула возложенных на него обязательств п.3, п.15 СанПиН 2.1.3684-21. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |