|
Значение |
При осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в отношении деятельности индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Егарминой Марины Михайловны (далее – ИП глава К(Ф)Х Егармина М.М.), (ИНН: 040500347574, ОГРНИП: 310041105000045, адрес: 649225, Республика Алтай, Шебалинский район, с. Дъектиек, ул. Центральная, д. 44/2, выявлены сведения о готовящихся нарушениях и признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: при мониторинге Федеральной государственной информационной системы «Семеноводство» (далее по тексту – ФГИС «Семеноводство») установлено, что в период с 01.01.2025 по 18.03.2026 ИП глава К(Ф)Х Егармина М.М. произвела списание партий семян овса ярового, сорта «КОРИФЕЙ», урожая 2024 года, массой 21000 кг, ячменя ярового, сорта «АЛТАЙСКИЙ 22», урожая 2024 года, массой 5000 кг, на кормовые цели с отсутствием сопровождающих документов.
Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ № 454-ФЗ), в соответствии с которым установлено:
для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 12 № 454-ФЗ);
запрещается использовать при производстве семян сельскохозяйственных растений семена, зараженные и (или) засоренные карантинными объектами (ч. 2 ст. 12 № 454-ФЗ);
запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 12 № 454-ФЗ).
в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств, а также наличие в них генно-инженерно-модифицированных организмов (ч. 1 ст. 13 № 454-ФЗ);
требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений
(ч. 2 ст. 13 № 454-ФЗ);
определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем осуществления отбора и анализа проб семян сельскохозяйственных растений лицами, указанными в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, согласно перечню единых методов определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, применяемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении семян, единые методы определения посевных (посадочных) качеств которых не определены правом Евразийского экономического союза, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 1 ст. 15 № 454-ФЗ).
Приказом Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246 утверждены требования
к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях
(далее - Приказ МСХ РФ от 08.05.2024 № 246).
В соответствии с ГОСТ Р 52325-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» (далее - ГОСТ Р):
- для посева используют семена сортов, гибридных популяций, гибридов и родительских форм гибридов, внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, утвержденный в установленном порядке
(п. 4.1.1 ГОСТ Р);
- семена, предназначенные для посева, должны быть проверены на сортовые и посевные качества и удостоверены соответствующими документами в установленном порядке (п. 4.1.2 ГОСТ Р);
- запрещается использовать для посева семена, в которых обнаружены: сорняки (семена, плоды), вредители и возбудители болезней, имеющие карантинное значение для Российской Федерации согласно перечню, утвержденному в установленном порядке
(п. 4.1.5 ГОСТ Р).
При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ИП главы К(Ф)Х Егарминой М.М., по соблюдению требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП глава К(Ф)Х Егармина М.М., по состоянию на 18.03.2026, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Республике Алтай, ОГРНИП: 310041105000045, ИНН: 040500347574. Дополнительным видом деятельности ИП главы К(Ф)Х Егарминой М.М., является «Выращивание однолетних кормовых культур» (ОКВЭД - 01.19.1).
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых
в ФГИС «Семеноводство» (https://semena.mcx.ru/) установлено, что ИП глава К(Ф)Х Егармина М.М. зарегистрирована в данной системе.
Согласно данных, указанных в сводном отчете по списаниям объема семян – списание объемов в ЕФГИС ЗСН для РСХН из ФГИС «Семеноводство» ИП глава К(Ф)Х Егармина М.М., в период с 01.01.2025 по 18.03.2026 осуществлено списание партий семян:
- 11.11.2025 семян овса ярового, сорта «КОРИФЕЙ», урожая 2024 года, массой 21000 кг, на кормовые цели, в графе «Отсутствуют сопровождающие документы» указано – да;
- 11.11.2025 семян ячменя ярового, сорта «АЛТАЙСКИЙ 22», урожая 2024 года, массой 5000 кг, на кормовые цели, в графе «Отсутствуют сопровождающие документы» указано – да.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации, ИП главе К(Ф)Х Егарминой М.М., направлен запрос Почтой России (исх. № 219 от 18.03.2026) о представлении сведений об организации в которой проверялись сортовые и посевные качества семян овса ярового, сорта «КОРИФЕЙ», урожая 2024 года, массой 21000 кг, ячменя ярового, сорта «АЛТАЙСКИЙ 22», урожая 2024 года, массой 5000 кг,, на кормовые цели в 2025 году, с указанием реквизитов документов удостоверяющих сортовые и посевные качества. Дата получения запроса ИП главой К(Ф)Х Егарминой М.М., – 30.03.2026. (извещение № 1698/010203).
На указанный запрос, пояснения от ИП главы К(Ф)Х Егарминой М.М., в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай не поступили.
Учитывая вышеизложенное, следует, что ИП глава К(Ф)Х Егармина М.М., осуществила списание семян овса ярового, сорта «КОРИФЕЙ», урожая 2024 года, массой 21000 кг, ячменя ярового, сорта «АЛТАЙСКИЙ 22», урожая 2024 года, массой 5000 кг, на кормовые цели с отсутствием сопровождающих документов, что указывает на нарушение обязательных требований в деятельности ИП главы К(Ф)Х Егарминой М.М., предусмотренных ч. 1 ст. 13, ч. 1, 2 ст. 14, ч. 1, 3 ст. 15 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454- ФЗ «О семеноводстве». |