|
Значение |
При осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в отношении деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Предгорный» (далее -СПК (колхоз) «Предгорный») ОГРН: 1022201945150, ИНН: 2250003777, юридический адрес: 659507, Алтайский край, Красногорский район, с. Усть-Иша, ул. Октябрьская, д. 31, выявлены сведения о готовящихся нарушениях и признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: при мониторинге Федеральной государственной информационной системы «Семеноводство» (далее по тексту – ФГИС «Семеноводство») установлено, что в период с 01.01.2025 по 15.04.2026 СПК (колхоз) «Предгорный» произвел списание партий семян гречихи сорта «ДИЗАЙН», массой 10 кг, и семян ячменя ярового сорта «МАРГРЕТ», массой 42541 кг, на пищевые цели с отсутствием сопровождающих документов.
Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ № 454-ФЗ), в соответствии с которым установлено:
для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 12 № 454-ФЗ);
запрещается использовать при производстве семян сельскохозяйственных растений семена, зараженные и (или) засоренные карантинными объектами (ч. 2 ст. 12 № 454-ФЗ);
запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 12 № 454-ФЗ).
в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств, а также наличие в них генно-инженерно-модифицированных организмов (ч. 1 ст. 13 № 454-ФЗ);
требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений
(ч. 2 ст. 13 № 454-ФЗ);
определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем осуществления отбора и анализа проб семян сельскохозяйственных растений лицами, указанными в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, согласно перечню единых методов определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, применяемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении семян, единые методы определения посевных (посадочных) качеств которых не определены правом Евразийского экономического союза, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 1 ст. 15 № 454-ФЗ).
Приказом Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246 утверждены требования
к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях
(далее - Приказ МСХ РФ от 08.05.2024 № 246).
При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности СПК (колхоз) «Предгорный», по соблюдению требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц СПК (колхоз) «Предгорный», по состоянию на 27.04.2026, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю, ОГРН: 1022201945150, ИНН: 2250003777. Основным видом деятельности СПК (колхоз) «Предгорный», является «Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока (ОКВЭД - 01.41), дополнительным видом деятельности «Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур (ОКВЭД - 01.11).
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых
в ФГИС «Семеноводство» (https://semena.mcx.ru/) установлено, что СПК (колхоз) «Предгорный» зарегистрирован в данной системе.
Согласно данных, указанных в сводном отчете по списаниям объема семян – списание объемов в ЕФГИС ЗСН для РСХН из ФГИС «Семеноводство» СПК (колхоз) «Предгорный», в период с 01.01.2025 по 15.04.2026 осуществлено списание партий семян:
- 05.02.2026 семян гречихи сорта «ДИЗАЙН», массой 10 кг, на пищевые цели (номер документа списания 000871336) в графе «Отсутствуют сопровождающие документы» указано – да;
- 25.11.2025 семян ячменя ярового, сорта «МАРГРЕТ», массой 42541 кг, на пищевые цели (номер документа списания 000808676) в графе «Отсутствуют сопровождающие документы» указано – да.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации СПК (колхоз) «Предгорный», направлен запрос (исх. 06-16/01-398/2026 от 16.04.2026) на электронный адрес (e-mail: predgorny@yandex.ru) о представлении пояснений, о проверке качества семян, с указанием реквизитов документов удостоверяющих сортовые и посевные качества.
На указанный запрос, полученный 16.04.2026, пояснения от СПК (колхоз) «Предгорный» в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, не поступили.
Сорта семян гречихи «ДИЗАЙН» и ячменя ярового «МАРГРЕТ» включены в перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2022 г. № 3835-р.
Учитывая вышеизложенное, следует, что СПК (колхоз) «Предгорный», осуществил списание на пищевые цели семян: гречихи сорта «ДИЗАЙН», массой 10 кг, и семян ячменя ярового сорта «МАРГРЕТ», массой 42541 кг, с отсутствием сопровождающих документов, что указывает на признаки нарушений обязательных требований в деятельности СПК (колхоз) «Предгорный» предусмотренных ч. 1 ст. 13, ч. 1, 2 ст. 14, ч. 1, 3 ст. 15 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454- ФЗ «О семеноводстве». |
