|
Значение |
при осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Везувий»
(далее – ООО «Везувий»), ИНН: 2205006938, ОГРН: 1022200705284, адрес: 659102, Алтайский край, г. Заринск, ул. Зеленая, д. 45, выявлены сведения о нарушениях обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: при мониторинге Федеральной государственной информационной системы «Семеноводство» (далее по тексту – ФГИС «Семеноводство») установлено, что в период с 01.01.2025 по 20.04.2026 ООО «Везувий» произвело списание партии семян пшеницы мягкой яровой не сортовой, массой 10 кг на пищевые цели с отсутствием сопровождающих документов.
Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021
№ 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ № 454-ФЗ), в соответствии с которым установлено:
в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств, а также наличие в них генно-инженерно-модифицированных организмов (ч. 1 ст. 13 № 454-ФЗ);
требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений
(ч. 2 ст. 13 № 454-ФЗ);
определение показателей сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений проводится федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 3 статьи 13, или аккредитованными органами инспекции путем апробации посевов (посадок) и (или) другими методами, установленными правом Евразийского экономического союза, в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч.1 ст.14 №454-ФЗ);
апробация посевов (посадок) сельскохозяйственных растений проводится в отношении посевов (посадок) сельскохозяйственных растений для использования в семенных целях, семена которых предназначены для реализации или производства семян. При производстве семян сельскохозяйственных растений путем последовательного размножения в соответствии со схемой производства семян сельскохозяйственных растений, предусмотренной статьей 11 настоящего Федерального закона, оформляется и выдается акт апробации посевов (посадок) (ч. 2 ст.14 №454-ФЗ);
в случае непригодности посева (посадки) для использования в семенных целях оформляется и выдается акт выбраковки. По результатам обследования посевов (посадок) родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений при производстве семян гибридов первого поколения (участки гибридизации) сельскохозяйственных растений оформляется акт обследования участков гибридизации или акт выбраковки (в случае непригодности посева (посадки) для использования в семенных целях)
(ч. 3 ст. 14 № 454-ФЗ);
определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем осуществления отбора и анализа проб семян сельскохозяйственных растений лицами, указанными в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, согласно перечню единых методов определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, применяемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении семян, единые методы определения посевных (посадочных) качеств которых не определены правом Евразийского экономического союза, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 1 ст. 15 № 454-ФЗ);
по результатам анализа проб семян сельскохозяйственных растений для определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений оформляется протокол испытаний проб семян сельскохозяйственных растений или протокол инспекции в соответствии с формами, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений, по согласованию с национальным органом по аккредитации (ч. 3 ст. 15 № 454-ФЗ).
Приказом Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246 утверждены требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях (далее - Приказ МСХ РФ от 08.05.2024 № 246).
При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ООО «Везувий», по соблюдению требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Везувий», по состоянию на 28.04.2026, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю, ИНН: 2205006938, ОГРН: 1022200705284. Основным видом деятельности ООО «Везувий» является «Выращивание зерновых культур»
(ОКВЭД - 01.11.1).
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых в ФГИС «Семеноводство» (https://semena.mcx.ru/) установлено, что ООО «Везувий» зарегистрировано в данной системе.
Согласно данных, указанных в сводном отчете по списаниям объема семян – списание объемов в ЕФГИС ЗСН для РСХН из ФГИС «Семеноводство» ООО «Везувий», в период с 01.01.2025 по 20.04.2026 осуществлено списание партии семян:
- 26.11.2025 семян пшеницы мягкой яровой несортовой, массой 10 кг, на пищевые цели, в графе «Отсутствуют сопровождающие документы» указано – да.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации, ООО «Везувий» направлен запрос
(исх. № 06-16/01-425/2026 от 21.04.2026) электронным письмом на адрес: ooovezuviy@mail.ru, о предоставлении сведений о проверке качества семян, с указанием реквизитов документов удостоверяющих сортовые и посевные качества. Дата получения запроса ООО «Везувий» – 23.04.2026.
В ответ на запрос на адрес электронной почты tu5-e.shabalina@fsvps.gov.ru 23.04.2026 в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступили пояснения № 12 от 23.04.2026 от ООО «Везувий» о том, что первоначально в связи с потребностью в семенах был списан объем 86000 кг, но в ЕФГИС «ЗСН» списано 85990 кг, т.е. 10 кг не хватило до списанного объема. Протокол испытаний проб семян сельскохозяйственных растений № 403-406 от 04.04.2025 г.
К пояснению прилагался следующий документ: копия протокола испытаний проб семян сельскохозяйственных растений № 403-406 от 04.04.2025.
Согласно полученным документам, ООО «Везувий» использовало для посева:
- партию № 2, семян пшеницы мягкой яровой не сортовой. Партия № 2 собственного производства сопровождается протоколом испытаний семян сельскохозяйственных растений № 403-406 от 04.04.2025, выданным в Заринском межрайонном отделе филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Алтайскому краю и Республике Алтай.
Учитывая вышеизложенное, следует, что ООО «Везувий», осуществило списание на пищевые цели семян пшеницы мягкой яровой не сортовой, массой 10 кг, с отсутствием сопровождающих документов, что указывает на нарушение обязательных требований в деятельности ООО «Везувий», предусмотренных ч. 1 ст. 13, ч. 1, 2 ст. 14 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454- ФЗ «О семеноводстве». |