|
Значение |
При осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленное объединение «Казачья станица» (далее по тексту – ООО «АПО «Казачья станица»), ОГРН: 1082225000890, ИНН: 2225092090, адрес: 658587, Алтайский край, Тюменцевский район, с. Шарчино ул. Свердлова, влд.4, установлено, что в 2025 году ООО «АПО «Казачья станица» осуществило посев партии семян рапса без определения показателей посевных и сортовых качеств.
Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ № 454-ФЗ), в соответствии с которым установлено:
для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 12 № 454-ФЗ);
запрещается использовать при производстве семян сельскохозяйственных растений семена, зараженные и (или) засоренные карантинными объектами (ч. 2 ст. 12 № 454-ФЗ);
запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 12 № 454-ФЗ).
в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств (ч. 1 ст. 13 № 454-ФЗ);
требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 2 ст. 13 № 454-ФЗ);
определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем осуществления отбора и анализа проб семян сельскохозяйственных растений лицами, указанными в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, согласно перечню единых методов определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, применяемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении семян, единые методы определения посевных (посадочных) качеств которых не определены правом Евразийского экономического союза, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 1 ст. 15 № 454-ФЗ).
Приказом Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246 утверждены требования
к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях (далее - Приказ МСХ РФ от 08.05.2024 № 246).
В Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступила информация о том, что ООО «АПО «Казачья станица» в 2025 году осуществила посев семян рапса.
В открытом доступе на сайтах: ФГБУ «Россельхозцентр» (https://rosselhoscenter.ru), в реестре сертификатов соответствия системы добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений «Россельхозцентра» и в реестре сертификатов соответствия системы добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений «СемСтандарт» от ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции АПК» (https://fczerna.ru/services/semstandart/) отсутствуют сведения о заявителе или производителе (продавце) ООО «АПО «Казачья станица».
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых в ФГИС «Семеноводство» (https://semena.mcx.ru/) установлено, что ООО «АПО «Казачья станица» зарегистрировано в данной системе.
Согласно данных сводного отчета по списаниям объема семян – списание объемов в ЕФГИС ЗСН для РСХН из ФГИС «Семеноводство» ООО «АПО «Казачья станица» в период с 01.01.2025 по 28.04.2026 осуществлено списание:
- 18.05.2025 партии семян рапса ярового, сорт ФОРПОСТ КЛ, РС2, урожая 2024 года, массой 790 кг на пищевые цели (в графе «Отсутствуют сопровождающие документы – указано «да»;
- 02.04.2025 партии семян рапса ярового, несортовой, урожая 2024 года, массой 5500 кг на пищевые цели (в графе «Отсутствуют сопровождающие документы – указано «да»;
- 18.05.2025 партии семян рапса ярового, несортовой, урожая 2024 года, массой 790 кг на пищевые цели (в графе «Отсутствуют сопровождающие документы – указано «да».
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации, ООО «АПО «Казачья станица» направлен запрос (исх. 06-16/01-375/2026 от 10.04.2026) на электронный адрес (e-mail: info@apoks.ru) о предоставлении пояснения, а именно: площади посева в 2025 году семян рапса, а также реквизиты документов, подтверждающие сортовые и посевные качества семян. Дата получения запроса ООО «АПО «Казачья станица» - 10.04.2026.
На указанный запрос от ООО «АПО «Казачья станица» поступило пояснение о том, что посевные площади рапса в 2025 году составили: п. Беловский Троицкий район – 110 га, с. Шарчино Тюменцевский район – 834 га. Семена рапса приобретались в 2024 году у ООО «РусАгроНова». Приложены документов: копия договора поставки № 1180-01-2024 от 31.01.2024, копия платежного поручения от 01.02.2024, копия счет-фактуры № 335 от 06.05.2024.
Кроме этого, приложена копия сертификата соответствия РФ ССС 41 001 А1 0110 24 от 22.04.2024 на семена рапса, сорт ФОРПОСТ КЛ, РС1, согласно которого ООО «АПО «Казачья станица» отписано 40 (сорок) посадочных единиц.
Таким образом, согласно представленного ответа общая площадь посева семенами рапса составляет – 944 га, масса семян рапса ярового - 40 (сорок) посадочных единиц.
Согласно приложения 2 Приказа Министерства сельского хозяйства Алтайского края № 33 от 28.02.2017 «Об утверждении средних показателей урожайности зерновых и зернобобовых культур за предшествующий год и средних научно обоснованных норм высева семян сельскохозяйственных культур» (с изменениями на 01.12.2025 года), по всем муниципальным образованиям Алтайского края минимальная норма высева семян рапса составляет 0,0045 тонны на 1 га. Из этого следует, что для посева семян рапса на площади 944 га ООО «АПО «Казачья станица» необходимо 4,248 тонн семян.
Вместе с тем, сертификаты соответствия системы добровольной сертификации «Россельхозцентр», «СемСтандарт» не входят в перечень подтверждающих сортовые и посевные качества семян документов, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 08.05.2024 № 246 в соответствии с требованиями части 2 статьи 13 ФЗ № 454-ФЗ, следовательно, представленный сертификат соответствия на партию семян не может являться документом, подтверждающим показатели сортовых и посевных качеств указанного сорта семян.
Описанные выше обстоятельства указывают на то, что ООО «АПО «Казачья станица» осуществило в 2025 году посев семян рапса без определения показателей посевных и сортовых качеств, что является нарушением обязательных требований, предусмотренных частью 1 ст. 13, статей 14, 15 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». |