Предостережение:

• При осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в отношении деятельности индивидуального предпринимателя Кондакова Сергея Николаевича (ОГРНИП: 319222500035325, ИНН: 222310898523, адрес регистрации: 656045, Алтайский край, г. Барнаул, пр-д Горнолыжный, д. 38, адрес места осуществления деятельности: 658008, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Пролетарская д. 254А, далее по тексту –          ИП Кондаков С.Н.) выявлены нарушения обязательных требований Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее - № 454-ФЗ) регулирует отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, а также ввоз семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию и вывоз семян из Российской Федерации (ч. 1 ст. 2 ФЗ № 454-ФЗ); В соответствии с ФЗ № 454-ФЗ установлено: - запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 ФЗ №454-ФЗ, в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (ч. 2 ст. 16 ФЗ №454-ФЗ); - правительством Российской Федерации утверждается перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (ч. 2 ст. 19 ФЗ №454-ФЗ); Распоряжением Правительства РФ от 08.12.2022 № 3835-р утвержден Перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (далее - Перечень родов и видов). В Перечень родов и видов включены, в том числе семена томата, перца, огурцов, моркови, свеклы, капусты белокочанной, кукурузы, фасоли овощной. При реализации и транспортировке семян сельскохозяйственных растений запрещается указывать на их таре (упаковке), ярлыках (этикетках) и в сопроводительных документах не соответствующие действительности сведения о наименованиях сортов и гибридов растений, происхождении и качестве семян. (ч. 5 ст. 17 ФЗ № 454-ФЗ) Лица, осуществляющие реализацию семян сельскохозяйственных растений, обязаны вносить информацию о реализуемых семенах сельскохозяйственных растений в информационную систему в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона. (ч. 7 ст. 17 ФЗ № 454-ФЗ) Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.04.2023 № 347 утвержден Порядок реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений и форм ярлыков (этикеток), которые должна иметь тара (упаковка) семян сельскохозяйственных растений в затаренном состоянии при их реализации и транспортировке установлено далее – Порядок реализации: - семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в Перечень родов и видов, должны реализовываться с оригиналами документов о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, формы которых установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 454-ФЗ "О семеноводстве", или электронными образами таких документов на бумажном носителе; - если семена сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых содержатся в Перечне родов и видов, не включены в Государственный реестр, реализация на территории Российской Федерации таких семян запрещена (пункт 5 Порядка реализации).  В Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступила информация (письмо вх. № 01/2-12/2262 от 06.03.2026) об обороте семян сельскохозяйственных растений, сорта которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, производителем которых является ИП Кондаков С.Н. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ                        «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ИП Кондакову С.Н. направлен запрос (исх. № 06-16/01-286 от 20.03.2026) на электронную почту (kondakovsn@semalt.ru, idm.777@mail.ru) о предоставлении пояснений об обороте семян сельскохозяйственных растений, сорта которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию. Согласно пояснению ИП Кондакова С.Н. от 25.03.2026 исх. № 1136, установлено, что ИП Кондаков С.Н. занимается производством и реализаций пакетированных семян овощных и цветочных культур, где конечным потребителем данной продукции является физическое лицо (использует на собственные нужды). В соответствии с Федеральным законом "О семеноводстве" от 30.12.2021 N 454-ФЗ и Распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2022 г. № 3835-р «Об утверждении перечня родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности РФ, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию» сорта и гибриды сельскохозяйственных растений должны быть включены в Государственный реестр, за исключением сортов и гибридов, предназначенных для промышленного круглогодичного выращивания с использованием светокультуры в защищенном грунте. Сорта: томат «Лось» F1, «Пень» F1, «Король крупных», «Семен безголовый», «Могучее вымя», «Медовый вкус», «Вишня в шоколаде», «Стерлядь» F1, «Кабанчик», «Алтайский мясистый», «Йетина мать», «Пухляш» F1, «Хлеб да соль», «Снегири»; перец сладкий: «Бухгалтер», «Алтынай», «Бабкин язык», «Лечо»; огурец «Селедочка» F1, не подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, так как относятся к сортам и гибридам, предназначенным для круглогодичного выращивания с использованием светокультуры в защищенном грунте (прилагается Экспертное заключение). Такая позиция, как томат «Бухгалтер», никогда ИП Кондаковым С.Н. не производилась и не выпускалась в реализацию. Томаты «Мамонтенок», «Цыпочка», «Запуняка», «Кулёма», «Сердцеедка», «Алтайский сахарный» были сняты с производства в начале 2025 года и больше не реализовывались. В связи с тем, что указанные позиции были реализованы в большом количестве по всей территории России и вернуть их не представлялось возможным, данные позиции возможно будут встречаться в продаже третьими лицами. ИП Кондаков С.Н. провел испытание и зарегистрировал данные позиции в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, с небольшим изменением наименования в связи с требованием «новизны» при включении в Государственный реестр. В Реестре это сорта: «Низкоросл Мамонтенок» код сорта: 7653821, «Цыпочка Алтайская» код сорта: 7653819, «Низкорослый Запуняка» код сорта: 7653823, «Кулема Алтайская» код сорта: 7653825, «Сердцеедка Алтайская» код сорта: 7653820, «Алтайский Сахар» код сорта: 7653824. Капуста белокочанная «Антикиллер» была снята с производства в начале 2025 года и больше не реализовывалась. На сегодня по данной позиции поданы документы для включения ее в Государственный реестр, сорт проходит соответствующие испытания. Морковь «Мармеладница», «Детская сладкая», «Медовый поцелуй», «Милашка», «Осенняя забава»; свекла «Раннее чудо» ИП Кондаков С.Н. снимает с производства и реализации. При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ИП Кондакова С.Н. в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП Кондаков С.Н. (ОГРНИП: 319222500035325, ИНН: 222310898523), по состоянию на 07.05.2026, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 14 по Алтайскому краю. Основным видом деятельности ИП Кондакова С.Н. является «Выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей» (ОКВЭД 01.13). В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено, что на официальном сайте под торговой маркой «Агрофирма «Семена Алтая» (https://www.semalt.ru) ИП Кондаков С.Н. являясь производителем семян (адрес места производства: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Пролетарская 254 а) размещает информацию о реализации семян сельскохозяйственных растений через маркетплейсы, торговые точки, интернет-магазины. Данная интернет-платформа является общедоступной и используется для реализации оптом и в розницу неограниченному кругу лиц товаров для сада и дома, биопрепаратов (удобрения), средств защиты растений, зоотовары, а также семян сельскохозяйственных растений. В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте (https://www.semalt.ru) установлено, что ИП Кондаков С.Н. осуществляет оборот семян в мелкой таре (упаковке), сортов семян, включенных в Перечень родов и видов, но которые не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а именно: - семена томатов сорта: «Алтайский мясистый», «Барнаульский Консервный», «Бийская роза», «Вишня в Шоколаде», «Гигант красный», «Золотой Алтын», «Йетина мать», «Кабанчик», «Кебаб», «Китайский жароустойчивый», «Китайский ранний», «Китайский розовый», «Китайский Болезнеустойчивый», «Китайский Холодоустойчивый», «Король крупных», «Король Лондона», «Король Ранних», «Король Сибири», «Лось» F1, «Марал», «Марочка», «Медовый вкус», «Могучее вымя», «Пень» F1, «Пухляш» F1, «Свит Черри», «Севрюга», «Семен безголовый», «Сибирский Здоровяк», «Сибирская Корона», «Сибирские Черри», «Сибирский Крепыш», «Стерлядь» F1, «Точка», «Трюфель желтый», «Трюфель красный», «Сладкое Дерево», «Сладкий Шар», «Феня», «Хлеб да соль», «Черри-Мини», «Шакира», «Шурочка», «Инна», «Снегири»; - семена перца сладкого сорта: «Алтынай», «Бабкин язык», «Бухгалтер», «Дон Педро», «Желтый Витамин», «Зефир в Шоколаде», «Золотой Юбилей», «Йоло Чудо», «Конь», «Лечо», «Примерный муженек», «Плей Бой», «Ранний Сибиряк», «Сапсан», «Сибирский Гигант», «Татарин», «Толстый Барин», «Федор»; - семена моркови сорта: «Девочка-Припевочка», «Детская сладкая», «Для плова», «Длинная Красная Без Сердцевины», «Мармеладница», «Медовый поцелуй», «Милашка», «Принцесса Шанхая», «Самая Ранняя», «Супервитаминная», «Флакке», «Форто», «Чурчхела белая», «Чурчхела красная», «Чурчхела фиолетовая», «Осенняя забава»; - семена огурцов сорта: «Аннушка», «Блондинчик», «Китайский Болезнеустойчивый», «Китайский жароустойчивый», «Китайский Холодоустойчивый», «Корюшка», «Маленький хрустик», «Перента», «Простой Холостой», «Пучковый Бум», «Ребята-Пикулята», «Селедочка», «Семеро козлят», «Сибирский Гигант», «Соленые уши», «Спальчик», «Хрустящий Пучок», «Царская Охота», «Шопа», «Ясельная группа»; - семена капусты белокочанной сорта: «Антикиллер», «Белтис», «Просто-Квашено», «Сибирская Пирамида», «Сибирский Гигант», «Сто одежек», «Сорви голова»; - семена свеклы столовой сорта: «Барышня крестьянка», «Здоровый румянец», «Раннее Чудо», «Столбовая дворянка»; - семена кукурузы сорта: «Поп Корн», «Тройная Сладость», «Царевица»; - семена фасоли овощной сорта: «Ассоль», «Бриллиант», «День и ночь», «Капучино», «Красная Шапочка», «Лобио», «Пеппи Длинный Чулок», «Пинто». Согласно разъяснению ФГБУ «Госсорткомиссия» (письмо от 01.12.2025              исх. № 26-1/4244) обозначена следующая позиция: согласно Федеральному закону от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» только сорта и гибриды культур, включенных в Перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. № 3835-р, подлежат обязательному испытанию и включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (далее - Госреестр). Исключением из данного Перечень родов и видов являются сорта и гибриды томата, огурца, перца сладкого, предназначенные для промышленного круглогодичного выращивания с использованием светокультуры (далее - сорта для светокультуры). Культуры, не входящие в Перечень родов и видов, в том числе и сорта для светокультуры, включаются в Госреестр на добровольной основе по инициативе заявителя. В таком случае в Госреестре сорта для светокультуры обозначаются пометкой «СВ» в графе условия выращивания. При этом, если сорт или гибрид, предназначенный для светокультуры, не заявлен для включения в Госреестр, информация о нем у ФГБУ «Госсоркомиссия» отсутствует. В настоящее время методики определения пригодности сортов для условий светокультуры без проведения государственных полевых испытаний в теплицах с использованием технологии светокультуры не имеется. Таким образом, без проведения полевых испытаний подтвердить пригодность сортов и гибридов к использованию в круглогодичном выращивании не представляется возможным. Указанные в прилагаемых экспертных заключениях сорта и гибриды огурца, томата, перца сладкого, согласно сведениям заявителя, отраженным в заявках, являются сортами, предназначенными для открытого грунта и/или защищенного грунта, но не для круглогодичного выращивания в условиях светокультуры. Кроме того, согласно разъяснению Управления стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) (письмо от 03.12.2025 исх.№ 18481-ИШ/03) установлено, что согласно статье 21 Федерального закона № 184-ФЗ орган по сертификации выдает сертификаты соответствия на объекты прошедшие добровольную сертификацию в которых указывается, что подтверждение соответствия данных объектов осуществляется в рамках системы добровольной сертификации в случае, если выдача сертификатов соответствия установлена правилами системы добровольной сертификации. Выдача документа с заголовком «ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ» органами по сертификации в рамках системы добровольной сертификации не предусмотрено. Таким образом, осуществляя производство и реализацию семян томата, перца, огурцов, моркови, свеклы, капусты белокочанной, кукурузы, фасоли овощной сорта и гибриды, которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, ИП Кондаков С.Н. нарушил обязательные требования ч. 2 ст. 16 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве».