|
Значение |
При осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Крестьянское (фермерское) хозяйство КНИС» (далее по тексту - ООО «КФХ КНИС»), ОГРН: 1072261001229, ИНН: 2257004931, юридический адрес: 658564, Алтайский край, Мамонтовский район, с. Крестьянка, ул. Заводская, 7а, установлено, что в 2025 году ООО «КФХ КНИС» осуществило посев частью семян рапса без определения показателей посевных и сортовых качеств.
Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ № 454-ФЗ), в соответствии с которым установлено:
для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 12 № 454-ФЗ);
запрещается использовать при производстве семян сельскохозяйственных растений семена, зараженные и (или) засоренные карантинными объектами (ч. 2 ст. 12 № 454-ФЗ);
запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 12 № 454-ФЗ).
в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств (ч. 1 ст. 13 № 454-ФЗ);
требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 2 ст. 13 № 454-ФЗ);
определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем осуществления отбора и анализа проб семян сельскохозяйственных растений лицами, указанными в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, согласно перечню единых методов определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, применяемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении семян, единые методы определения посевных (посадочных) качеств которых не определены правом Евразийского экономического союза, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 1 ст. 15 № 454-ФЗ).
Приказом Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246 утверждены требования
к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях (далее - Приказ МСХ РФ от 08.05.2024 № 246).
В Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в рамках межведомственного взаимодействия поступила информация о том, что ООО «КФХ КНИС» в 2025 году осуществило посев семян рапса.
При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ООО «КФХ КНИС» по соблюдению требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «КФХ КНИС», по состоянию на 13.05.2026, состоит на налоговом учете в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю, ОГРН: 1072261001229, ИНН: 2257004931. Основным видом деятельности ООО «КФХ КНИС» является «Выращивание зерновых культур (01.11.1).
В открытом доступе на сайтах: ФГБУ «Россельхозцентр» (https://rosselhoscenter.ru), в реестре сертификатов соответствия системы добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений «Россельхозцентра» и в реестре сертификатов соответствия системы добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений «СемСтандарт» от ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции АПК» (https://fczerna.ru/services/semstandart/) отсутствуют сведения о заявителе или производителе (продавце) ООО «КФХ КНИС»».
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых в ФГИС «Семеноводство» (https://semena.mcx.ru/) установлено, что ООО «КФХ КНИС» зарегистрировано в данной системе.
Согласна данных сводного отчета по списаниям объема семян – списание объемов в ЕФГИС ЗСН для РСХН из ФГИС «Семеноводство» ООО «КФХ КНИС» в период с 01.01.2025 по 13.05.2026 осуществлено списание:
- 27.05.2025 партии семян рапса ярового, сорт АНИИСХ 4, РС2, урожая 2024 года, массой 4000 кг на пищевые цели.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации, ООО «КФХ КНИС» направлен запрос (исх. 06-16/01-381/2026 от 10.04.2026) на электронный адрес (e-mail: OOO.KFHKNIS@YANDEX.RU) о предоставлении пояснения, а именно: площади посева в 2025 году семян рапса, а также реквизиты документов, подтверждающие сортовые и посевные качества семян. Дата получения запроса ООО «КФХ КНИС» - 10.04.2026.
На указанный запрос от ООО «КФХ КНИС» поступило следующее пояснение: «В 2025 году посев рапса осуществлялся только на продовольственные цели на площади 1293,15га, на семенные цели посев не производился. Посев рапса на продовольственные цели был осуществлен приобретенными семенами рапса ярового, сорт АНИИСХ-4, РС2, у ПТ «ЦАЛИС и К» (ИНН 2287005259), документы подтверждающие приобретение семян, в также на сортовые и посевные качества приложены (протокол испытаний № 850-851 от 30.04.2025, акт апробации № RU.22.0155-2024 от 15.08.2024, счет-фактура № 13 от 04.05.2025). Норма высева семян рапса ярового АНИИСХ-4 на 1 га составляла - 3,5 кг».
Согласно представленных документов: в 2025 году площадь посева семенами рапса ярового составляла – 1293,15 га, норма высева семян – 3,5 кг на 1 га (т.е. 0,0035 т), следовательно для посева на площади 1293,15 га необходимо 4,526025 тонны семян рапса. Протокол испытаний № 850-851 от 30.04.2026 на семена рапса ярового, сорт АНИИСХ 4 выдан на массу партии семян – 4000 кг.
Таким образом, описанные выше действия указывают на то, что ООО «КФХ КНИС» осуществило в 2025 году посев частью семян рапса без определения показателей посевных и сортовых качеств, что является нарушением обязательных требований, предусмотренных частью 1 ст. 13, статей 14, 15 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». |