|
Значение |
при осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Исток» (далее – ООО «Исток»), ИНН: 0403005322, ОГРН: 1070404000292, адрес: 649453, Республика Алтай, Усть-Канский район, с. Каракол, ул. Центральная, зд. 11, выявлены сведения о нарушениях и признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: при мониторинге Федеральной государственной информационной системы «Семеноводство» (далее по тексту – ФГИС «Семеноводство») установлено, что в период с 01.01.2025 по 22.04.2026 ООО «Исток» произвел списание партий семян репродукции I поколения овса ярового, сорта «РОВЕСНИК», на кормовые цели, урожая 2025 года, массой 50000 кг с отсутствием сопровождающих документов.
Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ № 454-ФЗ), в соответствии с которым установлено:
для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 12 № 454-ФЗ);
запрещается использовать при производстве семян сельскохозяйственных растений семена, зараженные и (или) засоренные карантинными объектами (ч. 2 ст. 12 № 454-ФЗ);
запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 12 № 454-ФЗ).
в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств, а также наличие в них генно-инженерно-модифицированных организмов (ч. 1 ст. 13 № 454-ФЗ);
требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений
(ч. 2 ст. 13 № 454-ФЗ);
определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем осуществления отбора и анализа проб семян сельскохозяйственных растений лицами, указанными в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, согласно перечню единых методов определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, применяемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении семян, единые методы определения посевных (посадочных) качеств которых не определены правом Евразийского экономического союза, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 1 ст. 15 № 454-ФЗ).
Приказом Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246 утверждены требования
к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях
(далее - Приказ МСХ РФ от 08.05.2024 № 246).
В соответствии с ГОСТ Р 52325-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» (далее - ГОСТ Р):
- для посева используют семена сортов, гибридных популяций, гибридов и родительских форм гибридов, внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, утвержденный в установленном порядке
(п. 4.1.1 ГОСТ Р);
- семена, предназначенные для посева, должны быть проверены на сортовые и посевные качества и удостоверены соответствующими документами в установленном порядке (п. 4.1.2 ГОСТ Р);
- запрещается использовать для посева семена, в которых обнаружены: сорняки (семена, плоды), вредители и возбудители болезней, имеющие карантинное значение для Российской Федерации согласно перечню, утвержденному в установленном порядке
(п. 4.1.5 ГОСТ Р).
При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ООО «Исток», по соблюдению требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Исток», по состоянию на 13.05.2026, состоит на налоговом учете в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай, ОГРН: 1070404000292, ИНН: 0403005322. Дополнительным видом деятельности ООО «Исток», является «Выращивание однолетних культур» (ОКВЭД - 01. 1).
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых
в ФГИС «Семеноводство» (https://semena.mcx.ru/) установлено, что ООО «Исток» зарегистрирован в данной системе.
Согласно данных, указанных в сводном отчете по списаниям объема семян – списание объемов в ЕФГИС ЗСН для РСХН из ФГИС «Семеноводство» ООО «Исток», в период с 01.01.2025 по 22.04.2026 осуществлено списание партий семян:
- 01.12.2025 семян репродукции I поколения овса ярового, сорта «РОВЕСНИК», на кормовые цели, урожая 2025 года, массой 50000 кг, в графе «Отсутствуют сопровождающие документы» указано – да.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации, ООО «Исток», направлен запрос Почтой России (исх. № 305 от 22.04.2026) о представлении сведений об организации в которой проверялись сортовые и посевные качества семян репродукции I поколения овса ярового, сорта «РОВЕСНИК», на кормовые цели, урожая 2025 года, массой 50000 кг, в 2025 году, с указанием реквизитов документов удостоверяющих сортовые и посевные качества. Дата получения запроса ООО «Исток», – 06.05.2026. (почтовый идентификатор 80101920667130).
На указанный запрос, пояснения от ООО «Исток», в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай не поступили.
Учитывая вышеизложенное, следует, что ООО «Исток», осуществил списание семян репродукции I поколения овса ярового, сорта «РОВЕСНИК», на кормовые цели, урожая 2025 года, массой 50000 кг с отсутствием сопровождающих документов, что указывает на нарушение обязательных требований в деятельности ООО «Исток», предусмотренных ч. 1 ст. 13, ч. 1, 2 ст. 14, ч. 1, 3 ст. 15 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454- ФЗ «О семеноводстве». |