|
Значение |
При осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Чарышское» (ОГРН: 1162225050877, ИНН: 2225166961, адрес юридического лица: 658155, Алтайский край, Усть-Калманский район, с. Чарышское, ул. Центральная, д. 22А, далее по тексту – ООО «Чарышское») установлено, что в 2025 году ООО «Чарышское» осуществило посев партии семян рапса массой 850 кг без определения показателей сортовых качеств, массой 850 кг и 120 кг без определения показателей сортовых и посевных качеств.
Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ № 454-ФЗ), в соответствии с которым установлено:
- в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств (ч. 1 ст. 13 № 454-ФЗ);
- требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 2 ст. 13 № 454-ФЗ);
- определение показателей сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений проводится федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 3 статьи 13, или аккредитованными органами инспекции путем апробации посевов (посадок) и (или) другими методами, установленными правом Евразийского экономического союза, в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч.1 ст.14 №454-ФЗ);
- апробация посевов (посадок) сельскохозяйственных растений проводится в отношении посевов (посадок) сельскохозяйственных растений для использования в семенных целях, семена которых предназначены для реализации или производства семян.
При производстве семян сельскохозяйственных растений путем последовательного размножения в соответствии со схемой производства семян сельскохозяйственных растений, предусмотренной статьей 11 настоящего Федерального закона, оформляется и выдается акт апробации посевов (посадок) (ч. 2 ст.14 №454-ФЗ);
- в случае непригодности посева (посадки) для использования в семенных целях оформляется и выдается акт выбраковки. По результатам обследования посевов (посадок) родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений при производстве семян гибридов первого поколения (участки гибридизации) сельскохозяйственных растений оформляется акт обследования участков гибридизации или акт выбраковки (в случае непригодности посева (посадки) для использования в семенных целях)
(ч. 3 ст. 14 № 454- ФЗ);
- определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем осуществления отбора и анализа проб семян сельскохозяйственных растений лицами, указанными в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, согласно перечню единых методов определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, применяемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении семян, единые методы определения посевных (посадочных) качеств которых не определены правом Евразийского экономического союза, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 1 ст. 15 № 454-ФЗ);
- по результатам анализа проб семян сельскохозяйственных растений для определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений оформляется протокол испытаний проб семян сельскохозяйственных растений или протокол инспекции в соответствии с формами, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений, по согласованию с национальным органом по аккредитации (ч. 3 ст. 15 № 454-ФЗ).
Приказом Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246 утверждены требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях (далее - Приказ МСХ РФ от 08.05.2024 № 246).
В Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в рамках межведомственного взаимодействия поступила информация о том, что ООО «Чарышское» в 2025 году осуществило посев семян рапса.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации, ООО «Чарышское» направлен запрос (исх. 06-16/01-194/2026 от 16.02.2026) на электронный адрес (e-mail: ooochar2016@mail.ru) о предоставлении сведений о площади посева семян рапса, об организации в которой проверялось качество семян рапса перед посевом в 2025 году, с указанием реквизитов документов удостоверяющих сортовые и посевные качества. Дата получения запроса ООО «Чарышское» – 19.02.2026.
Согласно пояснению ООО «Чарышское» от 19.02.2026 площадь посева: 492 га, норма высева 1,73 кг/га, поставщик семян: ООО «Лаки Агро» (ИНН: 2225222567) сорт Спутник КЛ, репродукционные семена 1 поколения (контроль качества семян: сертификат № РФ ССС 41 001 А1 0203 25, протокол испытаний проб семян сельскохозяйственных растений № 4980/25-5009/25 от 18.03.2025). К пояснению приложены указанные документы.
Указанный сертификат соответствия № РФ ССС 41 001 А1 0203 25 от 04.04.2025 выдан на партию № 19 семян рапса сорта СПУТНИК КЛ, РС1, урожая 2024 года массой 3,910 тонн выдан ООО «Лаки Агро» г. Барнаул, производителем семян является ООО «РусАгроНова Семена» г. Москва. Данный сертификат соответствия выдан системой добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений «СемСтандарт» (№ РОСС RU.В820.043 ПП1).
Указанный протокол испытаний проб семян сельскохозяйственных растений
№ 4980/25-5009/25 от 18.03.2025 выдан на партию №19 семян рапса ярового сорта СПУТНИК КЛ РС1 урожая 2024 года массой 300000 кг.
Так как сертификаты соответствия системы добровольной сертификации «Россельхозцентр», «СемСтандарт» не входят в перечень подтверждающих сортовые и посевные качества семян документов, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 08.05.2024 № 246 в соответствии с требованиями части 2 статьи 13 ФЗ № 454-ФЗ, следовательно, представленный сертификат соответствия не может являться документом, подтверждающий показатели сортовых и посевных качеств семян рапса.
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых в ФГИС «Семеноводство» (https://semena.mcx.ru/), согласно данных сводного отчета по списаниям объема семян – списание объемов в ЕФГИС ЗСН для РСХН из ФГИС «Семеноводство» ООО «Чарышское»:
- 05.06.2025 осуществило списание на посев партии семян рапса ярового, сорта СПУТНИК КЛ, РС1, урожая 2024 года, массой 850 кг с сопровождающими документами;
- 05.06.02026 осуществило списание на посев партии семян рапса ярового «несортовой» урожая 2024 года, массой 850 кг с отсутствием сопровождающих документов;
- 05.06.02026 осуществило списание на посев партии семян рапса ярового ФОРПОСТ КЛ, РС3 урожая 2024 года, массой 120 кг с отсутствием сопровождающих документов.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, следует, что ООО «Чарышское» в 2025 году осуществило посев партии семян рапса массой 850 кг без определения показателей сортовых качеств, массой 850 кг и 120 кг без определения показателей сортовых и посевных качеств, что является нарушением обязательных требований, предусмотренных ч. 1 ст. 13, ч. 1, 2 ст. 14, ч. 1, 3 ст. 15 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454 - ФЗ «О семеноводстве». |