|
Значение |
При осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в отношении деятельности открытого акционерного общества «Озернинское» (далее по тексту – ОАО «Озернинское»), ОГРН: 1022202866949, ИНН: 2285000350, юридический адрес: 659594, Алтайский край, Усть-Пристанский, с. Нижнеозерное, ул. Юбилейная, зд.46, установлено, что в 2025 году ОАО «Озернинское» осуществило посев части семян рапса без определения показателей посевных и сортовых качеств.
Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ № 454-ФЗ), в соответствии с которым установлено:
для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 12 № 454-ФЗ);
запрещается использовать при производстве семян сельскохозяйственных растений семена, зараженные и (или) засоренные карантинными объектами (ч. 2 ст. 12 № 454-ФЗ);
запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 12 № 454-ФЗ).
в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств (ч. 1 ст. 13 № 454-ФЗ);
требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 2 ст. 13 № 454-ФЗ);
определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем осуществления отбора и анализа проб семян сельскохозяйственных растений лицами, указанными в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, согласно перечню единых методов определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, применяемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении семян, единые методы определения посевных (посадочных) качеств которых не определены правом Евразийского экономического союза, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 1 ст. 15 № 454-ФЗ).
Приказом Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246 утверждены требования
к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях (далее - Приказ МСХ РФ от 08.05.2024 № 246).
В Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступила информация о том, что ОАО «Озернинское» в 2025 году осуществило посев семян рапса.
В открытом доступе на сайтах: ФГБУ «Россельхозцентр» (https://rosselhoscenter.ru), в реестре сертификатов соответствия системы добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений «Россельхозцентра» и в реестре сертификатов соответствия системы добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений «СемСтандарт» от ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции АПК» (https://fczerna.ru/services/semstandart/) отсутствуют сведения о заявителе или производителе (продавце) ОАО «Озернинское».
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых в ФГИС «Семеноводство» (https://semena.mcx.ru/) установлено, что ОАО «Озернинское» зарегистрировано в данной системе.
Согласно данных сводного отчета по списаниям объема семян – списание объемов в ЕФГИС ЗСН для РСХН из ФГИС «Семеноводство» ОАО «Озернинское» в период с 01.01.2025 по 08.07.2026 осуществлено списание:
- 25.04.2025 партии семян рапса ярового, сорт СПУТНИК КЛ, РС1, урожая 2024 года, массой 100 кг, на семенные цели;
- 25.04.2025 партии семян рапса ярового, сорт АМУЛЕТ, урожая 2024 года, массой 2550 кг, на пищевые цели (в графе «Отсутствуют сопровождающие документы – указано «да».
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации, ОАО «Озернинское» направлен запрос (исх. 06-16/01-726/2026 от 03.07.2026) на электронный адрес (e-mail: ozerninskoe@yandex.ru) о предоставлении пояснения, а именно: площади посева в 2025 году семян рапса, а также реквизиты документов, подтверждающие сортовые и посевные качества семян. Дата получения запроса ОАО «Озернинское» – 03.07.2026.
На указанный запрос от ОАО «Озернинское» поступило следующее пояснение: «В ОАО «Озернинское» посевная площадь в 2025 году под семена рапса составила 691 га. В 2025 году покупали семена рапса, сорт СПУТНИК КЛ, в ООО «ЛАКИ АГРО» (ИНН 2225222567) в количестве 100 кг и семена рапса, сорт АМУЛЕТ, в КФХ Иванова А.И. (ИНН 2249000450) в количестве 2,55 тонны». К ответу приложены копии: договора купли-продажи от 03.03.2025, товарно-транспортной накладной от 08.04.2025, приложения № 13 от 21.02.2025 к договору купли продажи между ОАО «Озернинское» и ООО «ЛАКИ АГРО», счет-фактуры № 94 от 24.04.2025, акта апробации № РФ ССС 41 001 А1 0203 25 от 04.04.2025, протокола испытаний № РФ ССС 001 А1 0203 25 от 04.04.2025
Согласно представленных документов ОАО «Озернинское» приобрело семена рапса ярового, сорт СПУТНИК КЛ, в количестве 10 посадочных единиц (100 кг). На семена рапса, сорт АМУЛЕТ – данные по документам, подтверждающим сортовые и посевные качества не представлены.
Согласно приложения 2 Приказа Министерства сельского хозяйства Алтайского края № 33 от 28.02.2017 «Об утверждении средних показателей урожайности зерновых и зернобобовых культур за предшествующий год и средних научно обоснованных норм высева семян сельскохозяйственных культур» (с изменениями на 01.12.2025 года), по всем муниципальным образованиям Алтайского края минимальная норма высева семян рапса составляет 0,0045 тонны на 1 га.
Описанные выше обстоятельства указывают на то, что ОАО «Озернинское» осуществило в 2025 году посев части семян рапса без определения показателей посевных и сортовых качеств, что является нарушением обязательных требований, предусмотренных частью 1 ст. 13, статей 14, 15 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». |