|
Значение |
При осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в отношении деятельности индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Дуракова Александра Александровича (далее- ИП глава К(Ф)Х Дураков А.А.) ОГРН: 304223532800040, ИНН: 223500147750) выявлены сведения о готовящихся нарушениях и признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: при мониторинге Федеральной государственной информационной системы «Семеноводство» (далее по тексту – ФГИС «Семеноводство») установлено, что в период с 01.01.2025 по 27.04.2026 ИП глава К(Ф)Х Дураков А.А., произвёл списание семян подсолнечника гибрид «НС Х 95» массой 1000 кг, на пищевые цели с отсутствием сопровождающих документов.
Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ № 454-ФЗ), в соответствии с которым установлено:
для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 12 № 454-ФЗ);
запрещается использовать при производстве семян сельскохозяйственных растений семена, зараженные и (или) засоренные карантинными объектами (ч. 2 ст. 12 № 454-ФЗ);
запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 12 № 454-ФЗ).
в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств, а также наличие в них генно-инженерно-модифицированных организмов (ч. 1 ст. 13 № 454-ФЗ);
требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений
(ч. 2 ст. 13 № 454-ФЗ);
определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем осуществления отбора и анализа проб семян сельскохозяйственных растений лицами, указанными в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, согласно перечню единых методов определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, применяемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении семян, единые методы определения посевных (посадочных) качеств которых не определены правом Евразийского экономического союза, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 1 ст. 15 № 454-ФЗ).
Приказом Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246 утверждены требования
к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях
(далее - Приказ МСХ РФ от 08.05.2024 № 246).
При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ИП главы К(Ф)Х Дуракова А.А. по соблюдению требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП глава К(Ф)Х Дураков А.А., по состоянию на 23.07.2026, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю, ОГРН: 304223532800040, ИНН: 223500147750. Основным видом деятельности ИП главы К(Ф)Х Дуракова А.А. является «Выращивание зерновых культур» (ОКВЭД 01.11.1).
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых
в ФГИС «Семеноводство» (https://semena.mcx.ru/) установлено, что ИП глава К(Ф)Х Дураков А.А., зарегистрирован в данной системе.
Согласно данных, указанных в сводном отчете по списаниям объема семян – списание объемов в ЕФГИС ЗСН для РСХН из ФГИС «Семеноводство» ИП глава К(Ф)Х Дураков А.А., в период с 01.01.2025 по 27.04.2026 осуществлено списание партий семян:
- 10.11.2025 семян подсолнечника гибрид «НС Х 95», массой 1000 кг, на пищевые цели (номер документа списания 000779165) в графе «Отсутствуют сопровождающие документы» указано – да;
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации ИП главе К(Ф)Х Дуракову А.А. направлен запрос (исх. 06-16/01-477/2026 от 30.04.2026) почтой России (номер почтового отправления 80080921199782) о представлении пояснений, о проверке качества семян, с указанием реквизитов документов удостоверяющих сортовые и посевные качества.
На указанный запрос, полученный 08.05.2026, пояснения от ИП главы К(Ф)Х Дуракова А.А., в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, не поступили.
Учитывая вышеизложенное, следует, что ИП глава К(Ф)Х Дураков А.А. осуществил списание на пищевые цели семян: семян подсолнечника гибрида «НС Х 95» массой 1000 кг, с отсутствием сопровождающих документов, что указывает на признаки нарушений обязательных требований в деятельности ИП главы К(Ф)Х Дуракова А.А. предусмотренных ч. 1 ст. 13, ч. 1, 2 ст. 14, ч. 1, 3 ст. 15 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454- ФЗ «О семеноводстве». |