|
Значение |
12 декабря 2025 года при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Медведева Сергея Васильевича (ИНН: 226600028046, ОГРНИП: 307226104000021, адрес: 658540, Алтайский край, Ребрихинский район, с. Ребриха, ул. Партизанская, д. 72 Г, далее по тексту – ИП Глава КФХ Медведев С.В.), по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены факты нарушения процедуры оформления декларации о соответствии, установленной техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС).
1) 01.12.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ИП Главой КФХ Медведевым С.В. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.11182/25 (дата регистрации – 01.12.2025, дата окончания действия – 30.11.2026, схема декларирования – 2д) на партию пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 1300 тонн;
2) 20.11.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ИП Главой КФХ Медведевым С. В. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.51301/25 (дата регистрации – 20.11.2025, дата окончания действия – 17.11.2026, схема декларирования – 2д) на партию рапса на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 224,600 тонн;
3) 20.11.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ИП Медведевым Главой КФХ С. В. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.51420/25 (дата регистрации – 20.11.2025, дата окончания действия – 17.11.2026, схема декларирования – 2д) на партию сои на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 320 тонн.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации).
Согласно п. 2 предисловия к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС), технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 1 ТР ТС).
Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту.
Согласно п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя.
Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна.
При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ИП Главы КФХ Медведева С. В. по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра ИП Глава КФХ Медведев С.В. по состоянию на 12.12.2025, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 4 по Алтайскому краю, ИНН 226600028046, ОГРНИП 307226104000021. Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее:
1) 01.12.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ИП Главой КФХ Медведевым С. В. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.11182/25 (дата регистрации – 01.12.2025, дата окончания действия – 30.11.2026, схема декларирования – 2д) на партию пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 1300 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 37171/25, 37172/25 от 18.11.2025, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56).
В процессе обработки и анализе сведений, содержащихся в ФГИС «Сатурн» (https://apil.fgis-saturn.ru/) установлено, что:
10.07.2025 ИП Главой КФХ Медведевым С. В. проводилась обработка пшеницы мягкой яровой пестицидом: Бис-300, вр (действующее вещество: Клопиралид 300 г/л), Алькор, кс (действующее вещество: Ципроконазол 400 г/л);
07.07.2025 ИП Главой КФХ Медведевым С.В. проводилась обработка пшеницы мягкой яровой пестицидом: Метметил, вдг (действующее вещество: Метсульфурон-метил 600 г/л);
11.06.2025, 20.06.2025, 09.07.2025 ИП Главой КФХ Медведевым С. В. проводилась обработка пшеницы мягкой яровой пестицидом: Аминка ФЛО, кэ (действующие вещества: 2.4-Д 550 г/л, Флорасулам 7,4 г/л);
28.06.2025 ИП Главой КФХ Медведевым С. В. проводилась обработка пшеницы мягкой яровой пестицидом: Кредо (действующие вещества: Карбендазим 500 г/л), Колосаль Про, кмэ (действующие вещества Пропиконазол 300 г /л, Тебуконазол 200 г/л);
17.06.2025 ИП Главой КФХ Медведевым С. В. проводилась обработка пшеницы мягкой яровой пестицидом: Скутум, ск (действующее вещество: Фипронил 250 г/л);
11.06.2025 ИП Главой КФХ Медведевым С. В. проводилась обработка пшеницы мягкой яровой пестицидом: Аметил, врк (действующие вещества МЦПА кислоты (смесь диметиламинной + калиевой + натриевой солей) 500 г/л);
25.06.2025 ИП Главой КФХ Медведевым С.В. проводилась обработка пшеницы мягкой яровой пестицидом: Профи Форте, кмэ (действующие вещества Пропиконазол 300 г /л, Тебуконазол 200 г/л).
ИП Главой КФХ Медведевым С.В. нарушена процедура прохождения подтверждения соответствия партии пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 1300 тонн, установленная ТР ТС, а именно, заявителем не проведены исследования на предельно допустимый уровень содержания пестицида: Клопиралид, Ципроконазол, Метсульфон-метил, Флорасулам, Карбендазим, Пропиконазол, Тебуконазол, Фипронил, МЦПА кислоты (смесь диметиламинной + калиевой + натриевой солей), что подтверждается протоколами испытаний №№ 37171/25, 37172/25 от 18.11.2025, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56).
Указанные нарушения свидетельствуют о том, что ИП Медведев С. В. оформил декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.11182/25, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.11182/25 25 (дата регистрации – 01.12.2025, дата окончания действия – 30.11.2026, схема декларирования – 2д) на партию пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 1300 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов.
2) 20.11.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ИП Главой КФХ Медведевым С. В. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.51301/25 (дата регистрации – 20.11.2025, дата окончания действия – 17.11.2026, схема декларирования – 2д) на партию рапса на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 224,600 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 35470/25, 35471/25 от 05.11.2025, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56).
В процессе обработки и анализе сведений, содержащихся в ФГИС «Сатурн» (https://apil.fgis-saturn.ru/) установлено, что:
12.06.2025, 18.06.2025 проводилась обработка рапса ярового пестицидом: Геронт, (действующие вещества: Клетодим 130 г/л, Галоксифоп-П-метил 80 г/л);
15.08.2025, 09.07.2025 проводилась обработка рапса ярового пестицидом: Карбезим, кс (действующие вещества: Карбендазим 500 г/л).
01.06.2025, 09.07.2025, 20.08.2025 проводилась обработка рапса ярового пестицидом: Профи Форте, кэ (действующие вещества: Пропиконазол 300 г/л и Тебуконазол 200 г/л).
08.07.2025 проводилась обработка рапса ярового пестицидом: Циклон, (действующие вещества: Хлорпирифос 500 г/л, Циперметрин 50 г/л).
ИП Главой КФХ Медведевым С.В. нарушена процедура прохождения подтверждения соответствия партии рапса на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 224,600 тонн, установленная ТР ТС, а именно, заявителем не проведены исследования на предельно допустимый уровень содержания пестицида: Галоксифоп-П-метил, Карбендазим, Пропиконазол, Тебуконазол, Хлорпирифос, Циперметрин, что подтверждается протоколами испытаний №№ 35470/25, 35471/25 от 05.11.2025, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56).
Указанные нарушения свидетельствуют о том, что ИП Глава КФХ Медведев С. В. оформил декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.51301/25, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.51301/25 (дата регистрации – 20.11.2025, дата окончания действия – 17.11.2026, схема декларирования – 2д) на партию рапса на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 224,600 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов.
3) 20.11.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ИП Главой КФХ Медведевым С.В. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.51420/25 (дата регистрации – 20.11.2025, дата окончания действия – 17.11.2026, схема декларирования – 2д) на партию сои на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 320 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 35468/25, 35469/25 от 06.11.2025, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56).
В процессе обработки и анализе сведений, содержащихся в ФГИС «Сатурн» (https://apil.fgis-saturn.ru/) установлено, что:
10.07.2025 проводилась обработка сои пестицидом: Изобен, вр (действующее вещество: Бентазон 480 г/л).
12.07.2025, 22.08.2025 проводилась обработка сои пестицидом: Профи Форте, кмэ (действующие вещества: Пропиконазол 300 г/л, Тебуконазол 200 г/л).
10.07.2025 проводилась обработка сои пестицидом: Фомезафикс, вр (действующее вещество: Фомесафен 250 г/л).
18.06.2025 проводилась обработка сои пестицидом: Геронт, мкэ (действующие вещества: Клетодим 130 г/л, Галоксифоп-П-метил 80 г/л).
ИП Главой КФХ Медведевым С. В. нарушена процедура прохождения подтверждения соответствия партии сои на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 320 тонн, установленная ТР ТС, а именно, заявителем не проведены исследования на предельно допустимый уровень содержания пестицида: Бентазон, Пропиконазол, Тебуконазол, Фомесафен, Галоксифоп-П-метил, что подтверждается протоколами испытаний №№ 35468/25, 35469/25 от 06.11.2025, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56).
Указанные нарушения свидетельствуют о том, что ИП Глава КФХ Медведев С. В. оформил декларацию о ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.51420/25, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.51420/25 25 (дата регистрации – 20.11.2025, дата окончания действия – 17.11.2026, схема декларирования – 2д) на партию сои на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 320 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов.
Учитывая вышеизложенное, следует, что ИП Глава КФХ Медведев С.В. подтвердил соответствие зерна в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушил требования п. 3 ст. 4, п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пунктов 3 статьи 4, пунктов 2, 4, 7, 11 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ИП главе КФХ Медведеву С.В. принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктами 3 статьи 4, пунктами 2, 4, 7, 11 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», при подтверждении соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, в форме декларирования соответствия по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Согласно части 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контролируемое лицо вправе после получения предостережения
о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган (Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай) возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля.
Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения установлен пунктом 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021
№ 1079. |