|
Значение |
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «КУБАНЬ-ТИ» (далее по тексту – ООО «КУБАНЬ-ТИ»), ОГРН:1092368000560, ИНН: 2368000347, юридический адрес: 352631, Краснодарский край, г. Белореченск, ул. Бригадная, д.1Б, место отгрузки партий зерна: Алтайский край, г. Барнаул, проезд Южный, 8л, по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) выявлены нарушения оформления товаросопроводительного документа по идентификации зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки.
Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Согласно требованиям п. 2 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Согласно ст. 18.1 закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», Товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Форма товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, порядок и сроки его оформления в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, в том числе на бумажном носителе (с указанием реквизитов, включая уникальный идентификационный номер и иную информацию), определяются Правительством Российской Федерации. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна.
Согласно ст. 18.1 закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне» товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы.
Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна.
30.12.2025 в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступило письмо на электронную почту (e-mail: tu5-g.volobueva@fsvps.gov.ru) от ООО «КУБАНЬ-ТИ» о подтверждении СДИЗа № 2368000347/25/0011, во вложении фитосанитарный сертификат № 031222220301225193 от 30.12.2025. Пакет документов отсутствовал.
Партия зерна чечевицы, урожай 2025 года, массой 25 т, сопровождалась следующими документами: копией декларации о соответствии EAЭC N RU Д-RU.PA12.А.20357/25 от 30.12.2025, копиями протоколов испытаний №№ 14548/25, 14549/25, 14550/25 от 14.08.2025, копией справки о применении пестицидов от 01.08.2025 года, копией удостоверения качества и безопасности № 161 от 29.12.2025, копией счет-фактуры № 360 от 29.12.2025, копией контракта № 22/12 от 22.12.2014 c допсоглашениями, копией инвойс № 06 от 30.12.2025, копией декларации на товары от 30.12.2025, копией этикетки.
Выпуск в обращение партии зерна чечевицы подтверждается копией фитосанитарного сертификата № 031222220301225193 от 30.12.2025, СДИЗом № 2368000347/25/0011 от 30.12.2025 копией накладной ОАО «РДЖ» от 31.12.2025, копией информации о фактически вывезенных товарах Федеральной таможенной службы- 09.01.2026.
В порядке, определенном п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации ООО «КУБАНЬ-ТИ» на адрес электронной почты (e:mail: Tamara.Brijanova@kubanproduct.org) направлен запрос (исх. № 06-16/01-02/2026 от 12.01.2026) о предоставлении пакета документов на подтверждение товаросопроводительного документа. Дата получения запроса – 12.01.2026.
13.01.2026 и 14.01.2026 на электронную почту (e-mail: tu5-g.volobueva@fsvps.gov.ru) в ответ на запрос ООО «КУБАНЬ-ТИ» был представлен пакет документов.
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых в Федеральной системе прослеживаемости зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что ООО «КУБАНЬ-ТИ» на выпущенную в обращение, а именно вывоз с территории РФ:
- партию чечевицы, поставляемую на пищевые цели урожая 2025 года, массой 25000 кг, в Республику Азербайджан оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ № 2368000347/25/0011 от 30.12.2025.
Дата начала осуществления вывоза согласно информации о фактически вывезенных товарах Федеральной таможенной службы - 09.01.2026.
По состоянию на 19.01.2026 СДИЗ № 2368000347/25/0011 от 30.12.2025 находит в статусе «оформлен». Указанные сведения подтверждаются скан-копией из Реестра оформленных СДИЗов из личного кабинета ФГИС «Зерно» от 19.01.2026.
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила оформления).
Согласно п. 3 указанных Правил при оформлении товаросопроводительного документа товаросопроводительный документ может находиться в одном из следующих состояний:
"проект" - оформление товаросопроводительного документа начато, но не завершено, отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись товаропроизводителя или уполномоченного им лица, товаросопроводительный документ недействителен;
"оформлен" - оформление товаросопроводительного документа, не предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью;
"оформлен и подтвержден" - оформление товаросопроводительного документа, предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью товаропроизводителя или уполномоченного им лица и подтвержден усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, в срок до 3 календарных дней. При отсутствии подтверждения должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, товаросопроводительный документ находится в стадии проекта.
Соответственно нахождение товаросопроводительного документа СДИЗ № 2368000347/25/0011 от 30.12.2025 в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, на момент вывоза товара с территории Российской Федерации в состоянии «оформлен», указывает на недействительность этих товаросопроводительных документов.
Таким образом, ООО «КУБАНЬ-ТИ» осуществило выпуск в обращение партии чечевицы, поставляемой на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 25000 кг, без оформления товаросопроводительного документа по идентификации зерна (СДИЗ), что является нарушением требования п. 2 ст. 3 технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |
