|
Значение |
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности производственного сельскохозяйственного кооператива «Гарант» (далее - ПСХК «Гарант») ОГРН: 1022202915899, ИНН: 2287004086, юридический адрес: 659436, Алтайский край, Целинный район, с. Победа, ул. Ленина, зд. 23А, по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) выявлены признаки нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно возможных нарушениях требований, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств, установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС) и национальными стандартами, действие которых распространяется на зерно.
Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай получена информация от Алтайского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (вх. № 01/2-12/11557 от 11.11.2025) о несоответствии партии семян подсолнечника на пищевые цели 3 класса, урожая 2025 года, масса партии 270 000 кг, производителем и заказчиком является ПСХК «Гарант» требованиям, установленным национальными стандартами, действие которых распространяется на семена подсолнечника (ГОСТ 22391-2015 "Подсолнечник. Технические условия") по показателям «масленичная примесь», «сорная примесь», «массовая для влаги», «испорченные зерна».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент - устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации).
Согласно п. 2 Предисловия к ТР ТС, технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Согласно п. 2 ст. 1 ТР ТС, настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
Статья 2 ТР ТС содержит термины и определения, в том числе:
обработка зерна - очистка и (или) сушка, и (или) обеззараживание зерна с целью обеспечения его безопасности;
хранение зерна - технологический процесс создания в зернохранилище условий для обеспечения безопасности зерна.
Хранение зерна осуществляется в зернохранилищах, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств, при соблюдении требований к процессам хранения зерна, установленных настоящим техническим регламентом, а также условий хранения, установленных национальным законодательством государства - члена Таможенного союза (пункт 6 статьи 4 ТР ТС).
Технологический процесс обработки зерна в зернохранилищах должен обеспечивать сушку, очистку и обеззараживание зерна до уровня, обеспечивающего безопасное и стойкое для хранения состояние (пункт 8 статьи 4 ТР ТС).
Процесс обеззараживания, зараженного вредителями зерна, должен обеспечивать безопасность зерна в соответствии с требованиями, установленными настоящим техническим регламентом (пункт 10 статьи 4 ТР ТС).
В зернохранилище в течение всего периода хранения зерна должна быть организована проверка условий его хранения (влажность, температура), а также показателей зараженности вредителями, цвета зерна и наличия постороннего запаха (пункт 11 статьи 4 ТР ТС).
Согласно ГОСТ 22391-2015 "Подсолнечник. Технические условия», настоящий стандарт распространяется на семена подсолнечника, предназначенные для производства подсолнечного масла, используемого для пищевых целей, в том числе для детского питания и промышленной переработке.
Пунктом 4.1 ч. 4 ГОСТ 22391-2015 "Подсолнечник. Технические условия» установлены нормы показателей качества семян подсолнечника, которые должны соответствовать требованиям, указанным в (таблице 1)
В Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступило информационное письмо от Алтайского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (вх. № 01/2-12/11577 от 11.11.2025), согласно которому по результатам исследования партии семян подсолнечника на пищевые цели 3 класса, урожая 2025 года, масса партии 270 000 кг, производителем и заказчиком является ПСХК «Гарант» установлено значение показателей:
- «масличная примесь» - 14,8 %, «сорная примесь» - 5,3 %, «массовая доля влаги» - 10,7%, «испорченные зерна» - 1,3% - что превышает предельно допустимые нормы, установленные ГОСТ 22391-2015 "Подсолнечник. Технические условия".
Согласно пункту 4.1 ч. 4 ГОСТ 22391-2015 "Подсолнечник. Технические условия", для семян подсолнечника установлены нормы по показателям «масличная примесь» - не более 7%, «зерновая примесь» - не более 3,0 %, «массовая доля влаги» - от 6,0-8,0 %, «испорченные зерна» - не более 1%.
Результаты подтверждены протоколом испытаний № 28799/25 от 14.10.2025, выданным испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса». Уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № РОСС RU.0001.21ПК56.
Учитывая вышеизложенное, следует, что несоответствие потребительских свойств семян подсолнечника на пищевые цели 3 класса предъявляемым требованиям при хранении, в котором выявлено превышение нормы значения по показателям «масленичная примесь», «сорная примесь», «массовая для влаги», «испорченные зерна», указывает на признаки нарушений обязательных требований в деятельности ПСХК «Гарант» предусмотренных пунктами 6, 8, 11 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |