|
Значение |
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Продовольственная компания «Геркулес» (далее – ООО «ПК «Геркулес»), ОГРН: 1092208000455, ИНН: 2263025129, адрес: 658046, Алтайский край, Первомайский район, с. Санниково, мкр. Промышленный, зд. 19, офис 4 по соблюдения требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) выявлены признаки нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно возможных нарушениях требований, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств, установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС).
Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай получена информация от Алтайского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (вх. № 01/2-12/11464 от 07.11.2025) о выявлении ГМО (ДНК рапса, регуляторные последовательности EPSPS, количественное содержание ГМ-рапса линии GT73 7,51 (предел количественного определения LOQ-0.1 %)) в образце жмыха рапсового на кормовые цели, масса пробы 2 кг отобранном в ООО «АМК» (ИНН: 2222890936, место отбора проб: 656905, Алтайский край, г. Барнаул, Проезд Южный, зд. 13б, стр. 2), требованиям, установленным ТР ТС по показателю «ГМО».
Приложением 2 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» установлено, что зерно может содержать только зарегистрированные в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза линии ГМО. В зерне, содержащем ГМО, допускается не более 0,9% незарегистрированных линий ГМО.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 05.07.1996 № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» - генно-инженерно-модифицированные организмы, предназначенные для выпуска в окружающую среду, а также продукция, полученная с применением таких организмов или содержащая такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации).
Согласно п. 2 Предисловия к ТР ТС, технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Согласно п. 2 ст. 1 ТР ТС, настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
Зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно (пункт 1 статьи 3).
Показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту (п. 1 ст. 4 ТР ТС).
Статья 2 ТР ТС содержит термины и определения, в том числе:
генно-модифицированные (трансгенные) организмы - организмы, полученные с использованием методов генной инженерии.
Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай получена информация от Алтайского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (вх. № 01/2-12/11464 от 07.11.2025), согласно которому по результатам исследования в образце жмыха рапса на кормовые цели, масса пробы 2 кг отобранном в ООО «АМК» (ИНН: 2222890936), установлено значение показателя:
- «ГМО» ДНК рапса, регуляторные последовательности EPSPS обнаружены, количественное содержание ГМ-рапса линии GT73 – 7,51 (предел количественного определения LOQ-0.1 %), что не соответствует нормам, установленным ТР ТС по показателю «ГМО» (Приложение 2).
Результаты подтверждены протоколом испытаний № 35842/25 от 31.10.2025, Редакция: взамен протокола испытаний № 32647/25 от 28.10.2025, выданным испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса». Уникальный номер РОСС RU.0001.21ПК56.
В процессе сбора, анализа данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что ООО «ПК «Геркулес»:
01.10.2025 оформило сопроводительный документ по идентификации зерна (далее-СДИЗ) № 2263025129/25/1375 от 01.10.2025 на семена ярового рапса (кользы) для переработки на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 216980 кг, в адрес грузополучателя ООО «АМК» (ИНН: 2222890936). СДИЗ имеет статус «погашен».
Реализация по вышеуказанному СДИЗ осуществлялась в сопровождении декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.79734/25 от 30.09.2025. Данные сведения подтверждаются СДИЗ № 2263025129/25/1375 от 01.10.2025.
В процессе обработки и анализе сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено, что декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.79734/25 от 30.09.2025 зарегистрирована ИП Чулюковым М.П. (дата регистрации – 30.09.2025, дата окончания действия – 29.09.2027, схема декларирования – 2д) на партию семян рапса на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 2300000 кг, принятую на основании протоколов испытаний №№ 21573/25, 21574/25, 21575/25 от 26.09.2025, выданные Алтайским филиалом ФГБУ «ЦОК АПК». Указанные сведения подтверждаются выпиской из сервиса регистрации деклараций о соответствии с официального сайта Росаккредитации.
Согласно сведениям, содержащимся в протоколе испытаний № 21574/25 от 26.09.2025, выданном Алтайским филиалом ФГБУ «ЦОК АПК» установлено, что отбор проб произвел «Заказчик», количество проб – 1, масса пробы - 1 килограмм, масса партии – 2 300 000 кг. Однако, в вышеуказанном протоколе указано, что при предоставлении пробы, отобранной заказчиком, результаты испытаний распространяются на пробу, прошедшую испытание.
Из вышеуказанного следует, что протокол испытаний № 21574/25 от 26.09.2025, выданный Алтайским филиалом ФГБУ «ЦОК АПК», не обеспечивает отсутствие ГМО в партии семян рапса урожая 2025 года массой 2 300 000 кг, выпущенную в обращение 01.10.2025 в сопровождении декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.79734/25 от 30.09.2025, СДИЗ № 2263025129/25/1375 от 01.10.2025, в адрес покупателя – ООО «АМК».
Таким образом, партия семена ярового рапса на пищевые цели, не обеспечивает соответствие требованиям безопасности, что указывает на признаки нарушений обязательных требований в деятельности ООО «ПК «Геркулес» предусмотренных пунктом 1 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) ООО «ПК «Геркулес» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 874), при соблюдении требований безопасности зерна. |